江西省原副省長胡長清“落馬”后曾說過，“組織的管理和監(jiān)督對我而言，如同是牛欄關(guān)貓，進(jìn)出自由。一位高級干部可以在制度之外自如行走，甚至貪腐上億元財(cái)產(chǎn)，足見制度的籠子扎得不嚴(yán)、扎得不緊。一旦貪腐成為一種習(xí)慣，在脆弱的人性面前，愈陷越深。以至于如劉鐵男本人所言，一直在雙面的人性中掙扎徘徊，以至于身陷囹圄、難以回身。
　　惟其艱難，更顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。另悉，近期能源局再有人士接受調(diào)查。 　　2013年7月11日、12日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在河北調(diào)研時曾稱，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實(shí)踐活動中，建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點(diǎn)，牛欄關(guān)貓是管不住的，空隙太大，貓可以來去自如。
　　說到底，經(jīng)國家反腐建設(shè)措施、政策層出不窮，但沒有形成讓官員談之色變手軟、切實(shí)可行的制度規(guī)范。“牛欄”狀況基本依舊，“貓們”自然還會進(jìn)出自如，最多小心避開欄外的“看魚人”而已，玩貓叔游戲，抑或是貓鼠一家，共同牟利。
　　能源君認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是有效推進(jìn)審批改革，真正清理權(quán)力尋租空間。在以往，政府管理人員手握一只筆，就可以借機(jī)牟利、以權(quán)謀私。在此之前，企業(yè)批項(xiàng)目沒有關(guān)系和門路，衙門都進(jìn)不了;進(jìn)了衙門見不到人，“只能在能源局走廊的幾張舊椅子上坐著等，問身邊的人都是來跑項(xiàng)目的”。
　　坊間也有傳，簽一個字售價十萬，不知是真是假;也有官員來者不拒，甚至明示暗示;有官家在被帶走后，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)有的賄款尚未開封，內(nèi)有文件說明行賄者姓名、事由等。
　　能源君認(rèn)為，主政者權(quán)力過大，自由裁量權(quán)過大，不受制度約束，缺少獨(dú)立的機(jī)構(gòu)監(jiān)管是問題的根源。想當(dāng)年，他們也是青澀少年，也有理想和抱負(fù)。 　　當(dāng)然，企業(yè)在當(dāng)前的環(huán)境下不得不強(qiáng)力運(yùn)作，非常規(guī)手段使項(xiàng)目獲批。實(shí)際上，項(xiàng)目業(yè)主也多是制度的受害者，每當(dāng)官員落馬，往往可能受到牽連。從某種意義上說，能源企業(yè)的同仁，是用生命在跑項(xiàng)目。 　　在簡政放權(quán)之際，審批改革是重中之重。國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月9日在國務(wù)院第三次廉政工作會上強(qiáng)調(diào)，有的審批“明放暗不放”，有的換個“馬甲”又以備案名目出現(xiàn)，有的放權(quán)降低了門檻但外面中介“高墻”依然林立。這些亂象成為新的市場“攔路虎”，必須堅(jiān)決消除審批“灰色地帶”，防止改革紅利被截留蠶食、對沖削減。