國家風(fēng)電開發(fā)“十二五”第一批和第二批擬核準計劃項目已相繼公布，兩批項目在“十二五”全部投產(chǎn)后，2015 年全國風(fēng)電裝機將超過1 億千瓦。
　　建議進一步完善和落實“三北”地區(qū)風(fēng)電基地跨省區(qū)輸電規(guī)劃方案及調(diào)頻調(diào)峰電源配套方案，與風(fēng)電基地同步建設(shè)。
　?。ǘ┘涌祜L(fēng)電項目、輸電工程的配套核準、建設(shè)
　　進一步加快風(fēng)電富集地區(qū)送出通道建設(shè)，改善現(xiàn)有網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加強省間、區(qū)域間的電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，提高電網(wǎng)輸送能力和消納能力。在考慮市場消納能力和確保電網(wǎng)安全運行的前提下，科學(xué)安排風(fēng)電資源開發(fā)時序及建設(shè)進度，風(fēng)電項目開發(fā)與電網(wǎng)工程同步規(guī)劃、同步核準、同步投產(chǎn)，充分考慮項目建設(shè)周期差異，保證風(fēng)電項目與送出工程、輸變電項目的協(xié)調(diào)推進，避免投資浪費和棄風(fēng)損失。加強風(fēng)電項目核準管理，堅持先落實電網(wǎng)接入條件、完成接入系統(tǒng)評審、獲得接入電網(wǎng)意見函后再核準的管理程序。
　?。ㄈ┻M一步加強和優(yōu)化風(fēng)力發(fā)電調(diào)度工作
　　科學(xué)合理安排電網(wǎng)運行方式，做好發(fā)電計劃安排，優(yōu)先調(diào)度風(fēng)電；協(xié)調(diào)電網(wǎng)之間的調(diào)度運行方案，力爭實現(xiàn)更長時間范圍內(nèi)的開機方式優(yōu)化，形成科學(xué)的開停機計劃、備用計劃，全面提升電力系統(tǒng)消納風(fēng)電的能力。深入推進建立風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)和風(fēng)電場運行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高風(fēng)電調(diào)度運行的精細化水平。充分利用風(fēng)電場十五分鐘、小時、日出力預(yù)測曲線，為電網(wǎng)調(diào)度部門科學(xué)精細化調(diào)度提供參考依據(jù)。加大跨省區(qū)調(diào)峰調(diào)度，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力，加強火電機組運行管理，深入挖掘火電機組調(diào)峰潛力，實時測算火電調(diào)節(jié)空間，鼓勵火電參與深度調(diào)峰。
　　（四）建立靈活的市場機制，協(xié)調(diào)風(fēng)電與傳統(tǒng)能源矛盾
　　推進變革當前以發(fā)電計劃電量為基礎(chǔ)的電力運行管理模式，落實節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法，完善輔助服務(wù)補償機制，在省內(nèi)或區(qū)域范圍內(nèi)建立風(fēng)電場對深度調(diào)峰火電企業(yè)的補償機制，鼓勵火電企業(yè)為風(fēng)電低谷消納進行深度調(diào)峰，解決計劃電量的剛性約束與風(fēng)電發(fā)展的系統(tǒng)靈活性需求之間的矛盾以及電力系統(tǒng)內(nèi)各類不同的發(fā)電資源之間的利益沖突。發(fā)揮市場在優(yōu)化配置資源中的靈活作用，推進風(fēng)火互補發(fā)電權(quán)交易。
　?。ㄎ澹┒啻氩⑴e，發(fā)展負荷，改善負荷特性
　　嚴格執(zhí)行峰谷電價，加強風(fēng)電富集地區(qū)需求側(cè)管理，改善系統(tǒng)負荷特性；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展和培育中西部地區(qū)負荷，促進風(fēng)電就地消納。在東北地區(qū)積極開展冬季低谷期風(fēng)電供熱、風(fēng)電熱泵等擴大風(fēng)電消納的示范項目，拓展當?shù)仫L(fēng)電的利用方式。利用智能電網(wǎng)技術(shù)，積極開展各類試驗示范。在西北、華北適宜地區(qū)，開展以分散式風(fēng)電及儲能設(shè)施等為主、電網(wǎng)為輔的微型電網(wǎng)運行示范，創(chuàng)新風(fēng)電就地消納的模式。
　?。┻M一步完善價格財稅政策，健全風(fēng)電發(fā)電激勵機制
　　完善可再生能源全額保障性收購工作機制，落實持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源電價補貼政策，提高電價補貼的時效性。研究制定風(fēng)電供熱價格政策。出臺抽水蓄能等調(diào)峰調(diào)頻電源的鼓勵性電價政策。合理確定新能源接入系統(tǒng)工程造價的補償標準，彌補企業(yè)合理成本。