提高天然氣消費比重，到２０２０年，天然氣在一次能源消費中的比重提高到１０％以上。實施氣化城市民生工程，到２０２０年，城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣。
　　安全發(fā)展核電，在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。到２０２０年，核電裝機容量達到５８００萬千瓦，在建容量達到３０００萬千瓦以上。
　　大力發(fā)展可再生能源。到２０２０年，力爭常規(guī)水電裝機達到３．５億千瓦左右；風電裝機達到２億千瓦，風電與煤電上網(wǎng)電價相當；光伏裝機達到１億千瓦左右，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當；地熱能利用規(guī)模達到５０００萬噸標準煤。
　　推進能源體制改革
　　深化能源體制改革，是建立現(xiàn)代能源體系、保障國家能源安全的制度保障。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫認為，推動能源體制革命的一項重要內容就是要加快和完善能源監(jiān)管體制以及環(huán)境監(jiān)管體制，提高能源監(jiān)管的有效性和效率，促進能源市場有效競爭，維護公正市場秩序。
　　行動計劃提出，要推進能源價格改革。推進石油、天然氣、電力等領域價格改革，有序放開競爭性環(huán)節(jié)價格，天然氣井口價格及銷售價格、上網(wǎng)電價和銷售電價由市場形成，輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。
　　同時，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快電力體制改革步伐，推動供求雙方直接交易，構建競爭性電力交易市場。
　　在能源監(jiān)管方面，行動計劃提出，要加強能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施，加快簡政放權，繼續(xù)取消和下放行政審批事項。強化能源監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法規(guī)體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，維護公平公正的市場秩序，為能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。