8月1日,在“第十一屆中國新能源國際高峰論壇”期間,全國工商聯(lián)新能源商會編輯的《2016-2017中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報告》權(quán)威發(fā)布。
中共中央政策研究室原副主任鄭新立,全國工商聯(lián)副主席、全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)新能源商會會長、漢能控股集團董事局主席李河君,中國科學院院士、中科院大連化學物理研究所潔凈能源國家實驗室主任李燦共同為《2016-2017中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報告》揭幕。
年報數(shù)據(jù)
“截至 2016 年底,我國光伏發(fā)電新增裝機容量3454 萬千瓦,累計裝機容量7742 萬千瓦,新增和累計裝機容量均為全球第一;全年新增太陽能集熱系統(tǒng)總量3952 萬平方米,市場總保有量達到4.6 億平方米;全年新增風電裝機1930 萬千瓦,累計并網(wǎng)裝機容量達到1.49 億千瓦,占全部發(fā)電裝機容量的9%;生物質(zhì)發(fā)電累計裝機1214 萬千瓦;太陽能光熱發(fā)電的總裝機容量達到2.8 萬千瓦;地熱能發(fā)電累計裝機2.6 萬千瓦。”
年報觀點
“當前,全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,其新增裝機規(guī)模已超過傳統(tǒng)化石能源,標志著新舊能源交替的“拐點”正式來臨。我國經(jīng)濟發(fā)展正處于彎道超車的重要階段,破解新常態(tài)下傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩、可再生能源發(fā)展瓶頸制約、能源系統(tǒng)整體運行效率不高等突出問題,必須依賴新能源的創(chuàng)新發(fā)展,大力推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
年報內(nèi)容摘要
光伏產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)基本情況:2016年,中國光伏行業(yè)延續(xù)了2015年以來的回暖態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到3360億元人民幣,同比增長27%。整體運行狀況良好。多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模的全球占比均超過50%,繼續(xù)位居全球首位。
存在的問題:對光伏產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度尚有待加強,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極性參差不齊,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高端產(chǎn)能尚無法滿足國內(nèi)市場的要求,關(guān)鍵的高端設(shè)備及工藝技術(shù)與國外領(lǐng)先水平相比仍存在一定差距,行業(yè)融資難融資貴的問題仍比較突出,制造業(yè)難以獲得金融機構(gòu)的融資支持,制約了企業(yè)的研發(fā)投入、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等等。此外,光伏電站補貼拖欠、非技術(shù)因素(包括光伏用地、并網(wǎng)等)成本不斷提升、部分地區(qū)光伏限電嚴重等老問題依然存在。
建議:為進一步規(guī)范我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以下幾方面情況值得關(guān)注:1、落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略,利用光伏產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢,推動光伏企業(yè)加快國際產(chǎn)能應用的合作進程,積極開拓南美、印度、非洲、中東等新興市場,提升我國光伏行業(yè)在全球的競爭優(yōu)勢。2、推動光伏應用的多樣化發(fā)展,發(fā)揮綠色能源在園區(qū)、工廠等地的利用。探索在污水處理廠、大小場館、高速公路及居民社區(qū)等產(chǎn)所的各式應用,推動應用光伏系統(tǒng)在新能源充電設(shè)施的試點建設(shè)。3、深入落實《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》,加強部門配合,推動行業(yè)規(guī)范與電站建設(shè)、補貼發(fā)放等政策聯(lián)動,同時通過市場機制促進企業(yè)重組。
太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)基本情況:2016年新增太陽能集熱系統(tǒng)總量3952萬平方米,同比下降9.1%。市場總保有量繼續(xù)保持增長,達到4.6億平方米。
存在的問題:太陽能熱利用行業(yè)包括熱水、熱能、熱電三個層面,是一個應用極廣的產(chǎn)業(yè)、但由于太陽能熱水器市場化程度較高以及在采暖、工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應用起步較晚,不管是行業(yè)內(nèi)部還是在政府機構(gòu),市場認知度方面都對太陽能熱利用行業(yè)有片面認識,把太陽能熱水器等同于太陽能熱利用行業(yè)。由于認知上的偏差,造成產(chǎn)業(yè)定位的不準確,導致政府在采暖、制冷、工農(nóng)業(yè)應用等領(lǐng)域沒有國家層面開展示范項目的政策,應用技術(shù)創(chuàng)新和示范主要靠企業(yè)自我發(fā)展,產(chǎn)業(yè)進展緩慢。
建議:1、轉(zhuǎn)變觀念,加強引導。2、堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。3、營造公平誠信的市場環(huán)境,保障產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。4、進一步提高監(jiān)管科學性。5、建立和完善太陽能供熱管理體系。6、支持基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺的第三方平臺建設(shè)。