(三)突出有效保障,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代電力
嚴格煤電市場準入標準,積極推動煤電節(jié)能減排升級改造,加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),提升電力清潔高效生產(chǎn)水平。加強電網(wǎng)骨干網(wǎng)架,加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)投入,建設堅強智能電網(wǎng)。優(yōu)化電力資源配置和布局,統(tǒng)籌電源電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供安全高效電力保障。
1.推進煤電綠色發(fā)展。落實國家煤電規(guī)劃建設風險預警機制,合理把握開工、建設時序,規(guī)范有序推進已納入國家規(guī)劃的煤電項目建設。重點規(guī)劃布局單機60萬千瓦及以上高效清潔路口、坑口電站或電網(wǎng)支撐電源,優(yōu)先發(fā)展等容量替代新建燃煤機組,嚴格控制電力盈余、大氣污染防治重點區(qū)域煤電機組建設。加快推動煤電聯(lián)營,支持省屬骨干煤炭企業(yè)有序發(fā)展超臨界低熱值煤發(fā)電項目。提高淘汰落后產(chǎn)能標準,加快淘汰服役年限長,不符合能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求的火電機組。新建機組嚴格按照超低排放標準配套建設環(huán)保設施,加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組采用成熟適用技術實施節(jié)能增效和環(huán)保提標改造,開展現(xiàn)役煤電機組耦合生物質(zhì)發(fā)電試點,全面提升能效,供電煤耗達到全國同類機組先進水平,全部實現(xiàn)超低排放。
2.加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。合理確定城鎮(zhèn)和工業(yè)集中供熱方式,堅持“以熱定電”,科學制定熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃。優(yōu)先對城市周邊單機30萬千瓦及以上純凝燃煤發(fā)電機組實施供熱改造,鼓勵中小型城市和熱負荷集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設背壓式熱電機組,推動符合人口規(guī)模等條件并具備集中供熱基礎的大中型城市布局建設30萬千瓦及以上燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組,重點支持具有較強經(jīng)濟承受能力的大中城市和熱電(冷)負荷中心區(qū)域建設燃氣熱電(冷)聯(lián)產(chǎn)機組。鼓勵因地制宜采用大型超低排放燃煤或燃氣鍋爐、可再生能源供熱等方式,滿足居民和工業(yè)企業(yè)用熱需要。推進供熱管網(wǎng)與熱源同步建設、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力,對集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤小鍋爐實施替代和限期淘汰。
3.完善各級輸電網(wǎng)架。按照國家規(guī)劃,積極論證推進入豫新通道和跨區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)工程建設,構建多方向、多途徑省間調(diào)劑電力通道,提升哈密—鄭州±800千伏直流特高壓工程安全可靠輸電水平。完善省級500千伏主網(wǎng)架,形成以鄭州國際商都為中心的“鼎”字型骨干網(wǎng)架,提升省內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)互供能力,增強對末端電網(wǎng)的支撐,實現(xiàn)500千伏變電站覆蓋所有市,擁有2座及以上500千伏變電站的市達到15個。優(yōu)化市域220千伏主干網(wǎng)架和運行分區(qū),簡化電網(wǎng)結構,實現(xiàn)220千伏變電站覆蓋所有縣(市)。
4.改造提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)。適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設需要,堅持技術標準統(tǒng)一、差異化規(guī)劃和全壽命周期理念,加快110千伏及以下城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設改造,滿足用電需求,促進智能互聯(lián),全面提高供電質(zhì)量和可靠性,大幅縮小城鄉(xiāng)供電服務差距。優(yōu)化城鎮(zhèn)配電網(wǎng)網(wǎng)架結構,著力解決城鎮(zhèn)地區(qū)高壓配電網(wǎng)單線單變供電安全問題,加快中心城市(區(qū))變電站及廊道落實,加強中壓線路站間聯(lián)絡,規(guī)范住宅小區(qū)配電網(wǎng)建設改造。在有條件的區(qū)域,結合市政建設,有序推進電力電纜通道建設,鼓勵將配電網(wǎng)電力電纜納入綜合管廊。加快實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,重點推進中心村(小城鎮(zhèn))電網(wǎng)改造升級和農(nóng)田機井通電,加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入力度,基本實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋。
5.推進電網(wǎng)智能化發(fā)展。加快電力骨干和中低壓通信網(wǎng)、智能變電站、配電自動化等建設,推廣輸變電設備在線監(jiān)測和智能巡檢技術,推進智能電表和用電信息采集全覆蓋。推動儲能技術突破和規(guī)模化應用,開展主動配電網(wǎng)、微電網(wǎng)建設示范,鼓勵應用分布式多能源互補、發(fā)電功率預測等方式,滿足新能源、分布式電源廣泛接入要求。
6.加快充電基礎設施建設。加強充電基礎設施發(fā)展頂層設計,堅持電動汽車推廣應用和充電基礎設施建設協(xié)同發(fā)展,重點圍繞居民用戶居住地、工作地、目的地停車場和公共交通服務布局建設充電基礎設施,加大市場開放力度,以車帶網(wǎng)、以網(wǎng)促車,構建車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎設施體系,在全省形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場以及可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”產(chǎn)業(yè)體系,培育一批具有較強競爭力的充電服務企業(yè)。
(四)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,提升能源裝備行業(yè)水平
1.加強能源創(chuàng)新能力建設。以提高能源科技創(chuàng)新能力為核心,通過實施重大科技專項、重大技術裝備和示范工程項目,優(yōu)化配置能源科技資源,建設一批國家級、省級能源重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心等研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立能源領域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心。支持有條件的企業(yè)與高校、科研院所以及省外優(yōu)勢企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系,引進國內(nèi)外先進技術,提高技術創(chuàng)新能力。
2.增強能源裝備競爭力。搶抓新一輪能源技術革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,以高端化、智能化、綠色化、集群化為突破口,增強自主創(chuàng)新、服務增值、先進制造和產(chǎn)業(yè)配套四大能力,提升優(yōu)勢產(chǎn)品國際競爭力,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的新型能源裝備,建設若干特色鮮明的能源裝備特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持改造提升與引進合作并舉,擴大輸變電裝備產(chǎn)品系列和成套優(yōu)勢,鞏固提升超特高壓輸變電、智能電網(wǎng)和電力二次設備自主化設計和成套化水平,引導平高集團儲能項目發(fā)展,打造國家儲能電池產(chǎn)業(yè)基地。加快煤礦裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動主導產(chǎn)品向大型化、自動化、智能化發(fā)展。立足油氣鉆采成套裝備現(xiàn)有生產(chǎn)基礎,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)業(yè)務模式由單一的油氣鉆采裝備研制向油氣成套裝備系統(tǒng)集成和服務轉(zhuǎn)變。擴大大型鍛件、核級電機、防爆起重機等特色核電設備產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,做大做強核電裝備制造業(yè)。加強與軸承、減速機等上下游企業(yè)的聯(lián)合研發(fā),促進省內(nèi)風電裝備制造產(chǎn)業(yè)升級。推進南陽、濮陽、新鄉(xiāng)等生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)集群建設,加快重大工程技術示范,提升纖維燃料乙醇成套裝備技術水平。
3.培育現(xiàn)代能源裝備制造服務業(yè)。結合河南省服務型制造行動計劃,積極拓展工程服務產(chǎn)業(yè)領域,以提供運營平臺和完整技術解決方案為手段,實現(xiàn)從單臺產(chǎn)品供應商向集成系統(tǒng)和成套設備供應商轉(zhuǎn)型,從設備供應商向運維服務商轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)產(chǎn)品高端化、產(chǎn)品結構高度化和利潤最大化。鼓勵有條件的企業(yè)延伸擴展研發(fā)、設計、信息化服務等業(yè)務,積極發(fā)展全生命周期管理、平臺化運維服務、網(wǎng)絡精準營銷和在線支持服務等新業(yè)務,加快發(fā)展制造業(yè)社會化服務,著力培育一批集系統(tǒng)集成、工程總承包和全生命周期服務為一體的特色能源裝備集團,全面提升龍頭企業(yè)核心競爭力。