施鵬飛：我把中國風電發(fā)展趨勢和政策跟大家做一個介紹，這個表已經(jīng)說過了，說明我們中國在2010年已經(jīng)在當年新增的裝機容量和累計的裝機容量都占到了世界第一位，成為真正的風電大國。在海上我們因為有了海上風電廠，所以也有了海上風電的項目。我們的制造商有四個制造商已經(jīng)進到全世界的前十名?？傮w來講，2010年我們新增了1800多萬千瓦，累計達到了4400多萬千瓦，上網(wǎng)電量將近500億千瓦時，這是我們?nèi)〉玫某删汀?br /> 　　這是前幾年發(fā)展的情況，但是我們的增長率現(xiàn)在可能是逐年下降的。因為我們的總量已經(jīng)很大。但是我主要解釋一下這樣一個表，因為你們可能看到不同的裝機容量的數(shù)據(jù)來源，第一個是我們中國風能協(xié)會統(tǒng)計，客觀的一年內(nèi)實際吊裝完沒有管它并網(wǎng)不并網(wǎng)。第二是我們現(xiàn)在叫做風電信息管理中心的，他提出一個建設(shè)容量，有可能跟網(wǎng)并上這樣的數(shù)據(jù)，去年新增1500多萬，累計3800多萬。第三是中電聯(lián)，去年新增1400多萬，累計將近3000萬這樣幾個大數(shù)。這個數(shù)反映了我們中國和國外不一樣，我們實際吊裝完的多，真正投入運行少，中間差了一千多萬。今年上半年，這個形勢有一定改變，我們投入商業(yè)運行一個月相當于新增100萬千瓦，相對吊裝就少一些，縮短這樣的一個差距，這是今年總的趨勢。
　　另外我們的制造業(yè)，剛才講了已經(jīng)有四家進入前十名，我們已經(jīng)能夠生產(chǎn)現(xiàn)在市場需要的風電機組，主要是1.5兆瓦這單機容量?，F(xiàn)在2到3兆瓦也有批量生產(chǎn)，3.6、5兆瓦、6兆瓦的樣機已經(jīng)下線，我們有很強的制造能力，這是中國的前十位制造商的情況。
　　前三位去年合計占到1000多萬，新增裝機容量，說明他們已經(jīng)有很強的規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢，但是技術(shù)和質(zhì)量還有待提高。其余的制造商面臨很大壓力，現(xiàn)在我們統(tǒng)計還有70多家，各制造商正在揚長避短，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。包括國外的，外資制造商他們有很豐富經(jīng)驗，但是他們的價格比較高。所以目前在制造業(yè)是一個激烈競爭的這么一個環(huán)境，各個企業(yè)都在揚長避短，爭取在這個市場里頭能夠生存下來。
　　中國的制造業(yè)引進技術(shù)第一是通過許可證生產(chǎn)，第二和國外聯(lián)合設(shè)計來消化和吸收國外技術(shù)。第三步就是自己自主研發(fā)，完全自己設(shè)計，當然請國外來進行攪合。結(jié)果這三步，今天可以總體來說我們已經(jīng)初步具備我們自主設(shè)計新的機型的能力。中國的風能資源都是北部、西部和我們的電力負荷不在一個地方，中國發(fā)展風電的主要思路是建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)。這是中國風能資源的一個分布圖，資源好地方都在北部、西部，我們的負荷中心在東南部，中國就制定了8個千萬千瓦級的風電基地，這個8個加起來到2020年總的裝機容量要達到1.5億千瓦，電量要達到3000億千瓦時。這是我們中國的一個主力，這是8個風電基地，還缺一個山東。而且將來這基地的電要通過特高壓輸電線送到東南部來。由于我們風電裝機裝的非?？欤覀兊碾娋W(wǎng)現(xiàn)在成為主要的制約，主要原因是我們原來風發(fā)展規(guī)劃比較低。在05年以前我們主要靠進口機組，不知道我們國內(nèi)有多大的生產(chǎn)能力，當時定的2010年只有500萬后來后改到1000萬，實際完成了4000多萬，這就變成了電網(wǎng)是一個大的制約的問題。
　　另外風電是一個間歇性的電源，如何在技術(shù)上還存在很多問題，如何讓電網(wǎng)來消納。這是甘肅750Kv高壓線的建設(shè)，可以在甘肅省內(nèi)輸出，將來配合不光是輸出風電還有和火電配送。同時考慮有適合的抽水蓄能要增加這個環(huán)節(jié)。解決電網(wǎng)制約問題主要是整個電力系統(tǒng)，電源、電網(wǎng)、蓄能及復合配置綜合規(guī)劃。中國具有沿海很長海岸線，也具有較好的近海的風電資源分布，政府要進行海上風電的規(guī)劃。而且想通過海上風電特營權(quán)的方式，通過招標來選擇開發(fā)商，來摸清海上風電技術(shù)難度和實際發(fā)電成本。去年有一個100萬千瓦的招標，招標結(jié)果近海人民幣0.74元一個千瓦?，F(xiàn)在由于我們海洋功能區(qū)劃沒有確定下來，方方面面很難協(xié)調(diào)，我們海上風電發(fā)展規(guī)劃也沒有確定下來，甚至我們?nèi)ツ陰讉€特意全中標項目原來定的廠址有所改變，所以總進度推遲了。在政策上中國主要是制定按不同地區(qū)風能資源情況一個固定上網(wǎng)電價，風能資源好最低是0.51元，0.54元、0.58元，其余資源差都是0.61元。這是一個分布圖，大家看顏色深的就是資源好的，就是0.51，顏色最淺就是0.61元的地區(qū)。
　　現(xiàn)在十二五開始了，我們主要政策就是作為一個完整的協(xié)調(diào)發(fā)展的這樣一個規(guī)劃，特別是風電的發(fā)展和電網(wǎng)的規(guī)劃要協(xié)調(diào)。另外一個就是在項目的核準方面要控制更嚴了。不在國家能源局公布的發(fā)展規(guī)劃的項目之內(nèi)，就不能享受國家的價格和財政補貼。
　　總的原則是繼續(xù)千萬千瓦級風電基地建設(shè)，同時鼓勵在這些基地以外的分散因地制宜的建中小型項目。再一個要加快海上風電規(guī)劃落實和示范性項目的建設(shè)。所謂分散就是在具有不重新修專為風電的輸電線路，利用現(xiàn)有輸電線路。第二是接110和64千伏以下降壓變壓器。今年國家能源局發(fā)出十二五第一批準備核準風電項目一個表，總規(guī)模是2680多萬千瓦，其中風能資源好的四個省是1283萬，其他25個省一共是1400萬。只要在這個表之內(nèi)就可以馬上核準，盡快開工。
　　我們長遠目標，03到10年我們中國發(fā)展風電主要是為了培育本國的風電設(shè)備制造業(yè)，降低風電成本，這個現(xiàn)在已經(jīng)做到了。到了2010到未來十年，我們中國發(fā)展風電就是應(yīng)對氣侯變化，我們就是要在實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費15%這樣一個要求之內(nèi)來定我們的風電的規(guī)劃。去年我這列了一個表，風電已經(jīng)占到1.2%，大家看燃煤火電占81%，到2020年我初步估算，我們要把火電降到73%，風電比例提高到5.2%。但是我們總的電量那時候是7.6萬億，也比去年要將近翻一番，我們總量是非常大的。
　　根據(jù)這樣一個情況，國家已經(jīng)初步定下來2015年風電發(fā)展的目標，是累計要達到一個億風電電量1900億千瓦時，其中幾個大的基地是要貢獻7000萬千瓦，分散開發(fā)是3000萬千瓦，里面包括海上風電項目500萬千瓦。2020年達到非化石能源比重承諾的話，中國要2020年中國風電電量達到4000億千瓦時，裝機容量達到2億。平均每年新增風電裝機容量1500萬千瓦。這個總量在一段時間之內(nèi)還是占世界第一，謝謝。

歐洲風能協(xié)會首席執(zhí)行官christian Kjaer演講