在電力領(lǐng)域特別是新能源領(lǐng)域，風(fēng)電無(wú)疑是前些年發(fā)展最快的。國(guó)家能源局前任局長(zhǎng)張國(guó)寶對(duì)記者說(shuō)：“在我到能源局工作時(shí)全國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)幾乎為零。但是短短幾年，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)就一舉超過(guò)了美國(guó)，規(guī)模居世界第一。”
　　一些專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展，采取的是集中發(fā)展大基地的戰(zhàn)略，中國(guó)版圖北部，從新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、河北北部到東北，一下子規(guī)劃了6個(gè)裝機(jī)規(guī)模超過(guò)千萬(wàn)千瓦的大基地，如此大規(guī)模集中發(fā)展的模式必然會(huì)導(dǎo)致風(fēng)電的消納成為難題，因此造成了今天的棄風(fēng)現(xiàn)象。
　　對(duì)于這種觀點(diǎn)，曾經(jīng)主導(dǎo)了中國(guó)風(fēng)電大發(fā)展的張國(guó)寶并不認(rèn)同：如果把今天備受詬病的棄風(fēng)現(xiàn)象歸罪于我們風(fēng)電建設(shè)速度太快這是片面的。
　　發(fā)展新能源不僅是國(guó)家大戰(zhàn)略，也是全球各國(guó)的戰(zhàn)略，無(wú)疑代表了未來(lái)能源的發(fā)展方向。如果放到整體電力體系中考量，其實(shí)風(fēng)電發(fā)展并沒(méi)有過(guò)頭，未來(lái)還有巨大空間。2012年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)6083萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)量只有5.3%。風(fēng)電發(fā)電量也只占總發(fā)電量的2%，而歐美國(guó)家超過(guò)了20%，有些國(guó)家甚至達(dá)到了40%。
　　那么，為什么在歐美并沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模棄風(fēng)現(xiàn)象？
　　張正陵認(rèn)為，風(fēng)電很不穩(wěn)定，有風(fēng)能發(fā)電，沒(méi)風(fēng)就發(fā)不了，因此是靠天吃飯。一個(gè)地方風(fēng)電發(fā)展多了，電網(wǎng)就難以承受。比如張家口地區(qū)，風(fēng)電裝機(jī)已經(jīng)超過(guò)了當(dāng)?shù)乜傃b機(jī)量的50%，這個(gè)比例甚至超過(guò)了歐洲的一些風(fēng)電大國(guó)，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)根本沒(méi)有辦法全部消納。又因?yàn)殡娏o(wú)法儲(chǔ)存，而負(fù)荷是需要實(shí)時(shí)平衡的，是即發(fā)即用。所以風(fēng)電多了就必須讓火電等其他電場(chǎng)少發(fā)，風(fēng)電少了要讓其他電場(chǎng)多發(fā)。因此，在張家口這樣的風(fēng)電裝機(jī)比重大的地方，調(diào)峰很難實(shí)現(xiàn)。
　　而在北方這些風(fēng)資源富足區(qū)，風(fēng)資源還和用電負(fù)荷成反向，風(fēng)大的時(shí)候往往是夜間，而夜間用電負(fù)荷卻最低。因此調(diào)峰就更加困難。更嚴(yán)重的是，有風(fēng)的地方多數(shù)是高寒地區(qū)，冬季供熱需求很高。為了減少小鍋爐分散供熱，各地都在搞熱電聯(lián)產(chǎn)。也就是以熱定電，這就使得本來(lái)可以給風(fēng)電讓路的火電因?yàn)椴荒芡?，而無(wú)法讓路，因此只能棄風(fēng)。這也就是為什么這些年在冬季風(fēng)大可以多發(fā)電時(shí)，風(fēng)電棄風(fēng)反而加劇的重要原因。
　　咋辦
　　建設(shè)長(zhǎng)距離送電通道，輸出風(fēng)電，是解決棄風(fēng)的根本途徑
　　風(fēng)電消納難、調(diào)峰又難，那么風(fēng)電棄風(fēng)難道就無(wú)解嗎？張國(guó)寶認(rèn)為并非如此悲觀，只要把幾大風(fēng)電基地的電送入大電網(wǎng)，難題便迎刃而解。但這就涉及通道問(wèn)題。
　　張國(guó)寶認(rèn)為，其實(shí)今天棄風(fēng)的真正原因還是送出通道建設(shè)滯后了。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)電力建設(shè)就存在“重發(fā)輕送不管用”的毛病，如今這一毛病又帶到了風(fēng)電等新能源領(lǐng)域，即重視風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)，輕視送出通道的建設(shè)。只要加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，把北部風(fēng)電基地的電長(zhǎng)距離輸送到沿海電力負(fù)荷中心區(qū)，棄風(fēng)現(xiàn)象就能根本解決。
　　冀北公司總經(jīng)理尹積軍告訴記者：“要長(zhǎng)距離、大規(guī)模送電就繞不開(kāi)一個(gè)爭(zhēng)論已久的話題——特高壓。因?yàn)橹挥刑馗邏杭夹g(shù)才能把內(nèi)蒙古、新疆的電送到東部。反對(duì)發(fā)展特高壓的觀點(diǎn)主要是拿經(jīng)濟(jì)性、安全性說(shuō)事，其實(shí)在發(fā)展新能源的戰(zhàn)略面前，這些都是細(xì)節(jié)問(wèn)題。看待這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)是：我們要不要發(fā)展新能源，或者說(shuō)要不要按照基地模式大規(guī)模發(fā)展新能源？如果答案是肯定的，特高壓就是必然選擇，如果不要，則另當(dāng)別論。”
　　尹積軍說(shuō)：“說(shuō)白了，全世界的電網(wǎng)要解決的問(wèn)題就兩個(gè)字：平衡。用多少，發(fā)多少，生產(chǎn)和消費(fèi)一次實(shí)現(xiàn)，因?yàn)殡姛o(wú)法庫(kù)存。如果風(fēng)電基地的電就地?zé)o法平衡，只有兩條路，要么棄風(fēng)，要么送到需要的地方，絕無(wú)第三條路可走。而且新能源和火電不同，如果說(shuō)建設(shè)坑口電站送電和運(yùn)煤到負(fù)荷區(qū)建設(shè)電徹可以爭(zhēng)論哪種方式好的話，風(fēng)電、太陽(yáng)能則連爭(zhēng)論的余地都沒(méi)有，因?yàn)槟銢](méi)有辦法運(yùn)輸風(fēng)和陽(yáng)光。所以，加快建設(shè)長(zhǎng)距離的特高壓送電通道是解決風(fēng)電棄風(fēng)問(wèn)題的最重要手段。”
　　張正陵介紹，國(guó)家電網(wǎng)公司目前已經(jīng)規(guī)劃了三縱三橫六條特高壓線路，其中三縱(東縱錫盟—南京、中縱張北—南昌、西縱蒙西—長(zhǎng)沙)的起點(diǎn)都位于千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地，一旦這些通道建成，北部風(fēng)電基地的綠色電力不僅將找到用武之地，而且會(huì)對(duì)改善霧霾日益嚴(yán)重的京津地區(qū)、東部地區(qū)的空氣質(zhì)量大有好處，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)也能得到促進(jìn)，加快發(fā)展。預(yù)計(jì)2017年，東中部地區(qū)將接受跨區(qū)風(fēng)電1600億千瓦時(shí)，可以減少7200萬(wàn)噸電煤燃燒，少排放1.1億噸二氧化碳和7.5萬(wàn)噸二氧化硫。當(dāng)然，在這一治本之策實(shí)施的同時(shí)，風(fēng)電基地廣開(kāi)思路，拓展就地消納渠道，建設(shè)一些分布式能源也是一種有益補(bǔ)充。