《意見》分為5部分17條,重點突出以下幾個方面內(nèi)容。
一是明確防范電力人身傷亡事故的指導思想和總體目標。《意見》的指導思想和總體目標主要突出“以人為本、生命至上”的安全理念,通過落實責任,健全機制,落實措施,保障企業(yè)員工人身安全,防范人身傷亡事故發(fā)生。
二是加強安全生產(chǎn)體系機制建設。從電力企業(yè)落實各級人員安全責任制,健全完善安全管理制度和操作規(guī)程,健全防范人身傷亡事故的保障體系等幾個方面具體闡述,突出防范人身傷亡事故主題,提出安全管理的具體指導要求和措施,強化制度保障和機制建設,從工作體系上落實人身傷亡事故防范要求。
三是夯實電力安全生產(chǎn)基礎。從加強班組安全建設,積極推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,開展全員安全生產(chǎn)教育培訓,大力開展企業(yè)安全文化建設等方面具體闡述,督促企業(yè)加強基層基礎建設,提升員工安全意識和技能,規(guī)范企業(yè)作業(yè)行為,建立良好的安全文化,為防范人身傷亡事故工作提供保障。
四是加強作業(yè)現(xiàn)場安全管控。從加強生產(chǎn)作業(yè)安全管控,加大反“三違”工作力度,加強設備設施管理,加強電力建設施工作業(yè)安全管控,加強外包隊伍安全管理等方面具體闡述,把現(xiàn)場作業(yè)安全管控作為《意見》的核心部分,細化對現(xiàn)場作業(yè)各方面的措施要求,抓好作業(yè)現(xiàn)場措施落實。
五是提高防災避險和應急處置能力。從加強自然災害監(jiān)測預警和防范工作,及時開展應急響應和搶險救援,做好電力事故信息報告和調(diào)查處理等方面進行防范人身傷亡事故的具體闡述,強化應急預案編制和演練、自然災害監(jiān)測預警和防范、應急響應和搶險救援、事故事件信息報告和調(diào)查處理等措施和要求,加強應急管理,防范自然災害造成的人身傷亡事故。