國家發(fā)改委5日在十二屆全國人民代表大會第二次會議上提出的《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》提出，要繼續(xù)進行資源性產(chǎn)品等價格改革，其中將“適時調(diào)整風電上網(wǎng)價格”放在首位。
　　中國風能協(xié)會秘書長秦海巖呼吁，調(diào)電價不是把風電電價降下來，而是用更合理的電價去支持風電發(fā)展；適時調(diào)整風電價格，可以考慮出臺海上風電電價，或者調(diào)整不同風資源區(qū)風電上網(wǎng)電價標準，但從總體上降低風電上網(wǎng)電價還時候未到。
　　歷史地看，風電發(fā)電成本呈下降的態(tài)勢，風電電價的補貼水平也必然逐漸降低，電價補貼政策的最終目標是讓風電價格與常規(guī)能源價格相比具有市場競爭力。但是相比2009年，近幾年風電棄風限電導致開發(fā)商損失嚴重，可再生能源附加資金下發(fā)嚴重滯后，企業(yè)現(xiàn)金流緊張。
　　而與此同時，風電項目建設工程造價、風電場征地成本以及人工費等卻持續(xù)上漲，各地風電項目用于水土保持、環(huán)境評價、檢測驗收和資源附加費等投入不斷增加。此外，很多風電設備或未出質(zhì)保、或剛出質(zhì)保，實際經(jīng)營期還未開始，風電項目真實的成本和利潤狀況尚不具備評估條件。
　　21財經(jīng)情報點評：從歷史來看，發(fā)改委調(diào)高補貼的可能性不大，棄風的問題恐怕也不應該用提高補貼的辦法來解決，有意義的還是理順電網(wǎng)與風電運營商之間的利益關(guān)系；行業(yè)協(xié)會出面帶頭呼吁，背后恐怕降價的擔憂不小。