伴隨全社會對清潔能源的期盼與支持，自2008年以來，黑龍江省風(fēng)電保持了較快的發(fā)展勢頭。至2013年末，全省共運行風(fēng)電場59座，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)392萬千瓦，相比2008年增長5.4倍；風(fēng)電裝機(jī)占總裝機(jī)容量的比例由1.51%增長至16.4%；風(fēng)電發(fā)電量由3.59億千瓦時增長至69.2億千瓦時，占全社會用電量比例由0.51%增長至8.2%。風(fēng)電快速發(fā)展為黑龍江省節(jié)能減排作出巨大貢獻(xiàn)——2013年全省因風(fēng)電使用節(jié)約標(biāo)煤58萬噸，減少二氧化碳排放150萬噸。
　　作為國家大型能源基地，黑龍江省是全國風(fēng)能資源最豐富、風(fēng)資源評價指標(biāo)最好的省份之一，可開發(fā)風(fēng)能折合成電力裝機(jī)容量高達(dá)7000多萬千瓦，然而，受種種因素制約，2013年底黑龍江省的風(fēng)電裝機(jī)容量只有392萬千瓦，大量風(fēng)能資源被無奈閑置，甚至現(xiàn)有風(fēng)電場也無法實現(xiàn)滿負(fù)荷“生產(chǎn)”，出現(xiàn)“窩風(fēng)棄電”現(xiàn)象——
　　“瓶頸”制約 風(fēng)電發(fā)展陷入“卡脖兒”境地
　　盡管風(fēng)電在黑龍江省得到了快速發(fā)展，但不能不說的是，這樣的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前黑龍江省風(fēng)電的用電量和增長速度不僅不突出，甚至還小于全國平均水平。
　　是什么阻滯了風(fēng)能資源大省的風(fēng)電發(fā)展？記者在采訪中了解到，當(dāng)前黑龍江省風(fēng)電發(fā)展面臨的主要“瓶頸”和問題有二：一是電力消納不足，市場需求制約發(fā)展。電力生產(chǎn)最大的特點是發(fā)電和消納（即消費）同步進(jìn)行，因為無法儲存，生產(chǎn)出來多少電，必須同步被使用掉。而對黑龍江省來說，最大的問題就是全社會用電量比較低，且電力需求增長緩慢。這直接制約著以風(fēng)電為代表的新興清潔能源發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2013年黑龍江省全社會用電量為845億千瓦時，還趕不上青島一個市的全社會用電量；與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比，差距就更大了。以上海市為例，在其用電高峰即夏季，該市日空調(diào)用電量就相當(dāng)于黑龍江省全社會的日用電量！
　　與此同時，風(fēng)電低谷反調(diào)峰特性更加重了黑龍江省電網(wǎng)調(diào)峰困難，成為制約風(fēng)電發(fā)展的第二個大問題——
　　從能源供應(yīng)格局看，東北地區(qū)一次能源資源分布與生產(chǎn)力布局很不均衡，煤炭資源主要集中在蒙東和黑龍江省東部地區(qū)，陸地風(fēng)能主要分布在蒙東、吉林西部和黑龍江大部,而能源消費需求主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的哈大鐵路沿線，最大的負(fù)荷中心是遼寧省。因此，長期以來東北地區(qū)的能源流和電力流都是“北電南送”。隨著遼寧省核電、風(fēng)電項目的陸續(xù)投產(chǎn)，“北電南送”空間逐年降低，以黑龍江省為例，南送電量從每年70億千瓦時驟降至12億千瓦時。
　　從電力系統(tǒng)調(diào)峰能力看，東北地區(qū)各省冬季均存在供熱問題，為提高能源利用效率，很多城市都大量建設(shè)30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，致使熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組容量超過火電裝機(jī)容量的60%；而在北方，冬季風(fēng)最大，因此供熱期內(nèi)，也是風(fēng)電機(jī)組出力特性高的季節(jié)，這就進(jìn)一步加劇了電力供需矛盾，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組為保證供熱安全，無法大幅停產(chǎn)為風(fēng)電機(jī)組騰出空間，這種低谷反調(diào)峰特點已成為目前風(fēng)電棄風(fēng)的主要原因。
　　據(jù)統(tǒng)計，2013年東北地區(qū)風(fēng)電機(jī)組年運行小時數(shù)為1911小時，棄風(fēng)比例超過20%，其中黑龍江省風(fēng)電機(jī)組年運行小時數(shù)為1951小時，棄風(fēng)比例16.8%，雖低于東北地區(qū)平均值，但也不容忽視。而根據(jù)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和地域特點，今后一個時期內(nèi)東北地區(qū)的電力需求增長趨勢仍小于全國平均水平，預(yù)計2015年東北地區(qū)電力盈余將達(dá)到1800萬千瓦（其中黑龍江省電力盈余接近600萬千瓦），2020年東北地區(qū)電力盈余將超過2000萬千瓦。這些窩電、棄風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致省內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的消極影響。
　　因此，如何提高風(fēng)電消納能力，已成為當(dāng)前東北地區(qū)尤其是黑龍江省風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)必解的難題。
　　外輸內(nèi)增 風(fēng)電“破題”曙光已現(xiàn)
　　日前省電力公司召開的關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展的新聞發(fā)布會，傳來令人振奮的消息——黑龍江省將通過探索富余風(fēng)電出省和推進(jìn)風(fēng)電供熱試點，外輸內(nèi)增、促進(jìn)風(fēng)電加快發(fā)展。
　　目前，我國長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)電力需求大，用電存在缺口，且當(dāng)?shù)卮蠖酁榛鹆Πl(fā)電，由于火力發(fā)電耗煤量大，已經(jīng)成為這些地方大氣污染的重要來源。全國霧霾嚴(yán)重的京津冀魯?shù)鹊貐^(qū)單位面積的大氣污染排放都在全國平均水平的5倍以上。據(jù)此前統(tǒng)計，近幾年黑龍江省累計從俄羅斯購進(jìn)118億千瓦時電量，折合節(jié)約煤炭401萬噸，減排近1000萬噸的二氧化碳。
　　因此，發(fā)展清潔能源、治理大氣污染在我國中東部發(fā)達(dá)地區(qū)更加迫不及待。這為黑龍江省構(gòu)建跨大區(qū)的電力外送的大通道，把黑龍江省大量富余的風(fēng)電等綠色電能輸送到華北、華東等缺電地區(qū)，使黑龍江省清潔能源和俄羅斯遠(yuǎn)東進(jìn)口能源在全國形成統(tǒng)一配置，提供了可靠的市場空間。