以風(fēng)電為例，在前幾年風(fēng)電新增裝機量不斷攀升的推動下，我國東北、西北和華北等風(fēng)電資源豐富的地區(qū)都出現(xiàn)了嚴重的“棄風(fēng)限電”。棄風(fēng)限電現(xiàn)象一直限制著風(fēng)電的發(fā)展速度，也造成社會資源嚴重浪費。
　　光伏的并網(wǎng)狀況更是堪憂，以今年上半年為例，光伏并網(wǎng)數(shù)僅為2.33吉瓦，距國家能源局年度14吉瓦的目標距離頗大，分布式并網(wǎng)更是不到50萬千瓦。國家能源局7月18日發(fā)布的一份監(jiān)管報告顯示，甘肅一些地區(qū)由于配套送出工程沒有與風(fēng)、光伏發(fā)電項目同步規(guī)劃建設(shè)和改造，送出能力不匹配，受限比例最高可達78%。
　　國家電網(wǎng)調(diào)控中心副總工程師裴哲義表示，我國新能源可持續(xù)發(fā)展面臨的困難主要有兩大方面。一方面，新能源發(fā)電富集區(qū)域電力市場規(guī)模小。例如蒙西、蒙東、甘肅、冀北風(fēng)電發(fā)電量占全國的51.4%，但用電量僅占全國的9.4%。另一方面，電源結(jié)構(gòu)不合理。風(fēng)電資源豐富但消納不足的“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)以火電為主，水電等快速靈活調(diào)節(jié)電源較少，致使系統(tǒng)調(diào)峰問題突出，不利于風(fēng)電消納。
　　裴哲義還指出，電能輸送通道的不足，也致使多發(fā)出來的電量難以“上網(wǎng)”。而且，輸電網(wǎng)的建設(shè)進程遠不及風(fēng)電場、光伏電站的建設(shè)速度，所以“限電”問題很難一時得到更好的解決。目前，為解決西北電網(wǎng)新能源的送出問題，國家電網(wǎng)開工建設(shè)了一批特高壓直流輸電工程。
　　歐洲做法提供新思路
　　單國瑞介紹，2008年底，經(jīng)歐盟法律授權(quán)，歐盟創(chuàng)建了歐洲電力傳輸系統(tǒng)運營商聯(lián)盟（ENTSO-E）,并于2009年7月全面運行。該組織囊括了34個國家的41個輸電運營商，服務(wù)于5.25億人，828吉瓦發(fā)電裝機。它的成立不僅促進了互聯(lián)電網(wǎng)安全、可靠的運行與協(xié)調(diào)，而且也促進了新電源的安全并網(wǎng)，尤其是可再生能源。這亦是歐盟致力于實現(xiàn)溫室氣體減排和可再生能源供應(yīng)目標而做的努力。