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能源引民資“仍在半途”價(jià)格改革撥開收益迷霧

2014-11-27 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 瀏覽數(shù):588


  事實(shí)上,在過(guò)去幾年發(fā)布的能源領(lǐng)域引進(jìn)社會(huì)資本的文件中,都能看到價(jià)格改革的影子。本月公布的 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》就提出,推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革,有序放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,天然氣井口價(jià)格及銷售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)由市場(chǎng)形成,輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。
  目前我國(guó)主要能源產(chǎn)品除煤炭外,均未建立完全市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制,這給行業(yè)的盈利前景蒙上迷霧,成為阻礙民資進(jìn)入能源相關(guān)領(lǐng)域的障礙。
  吳鐘湖介紹,目前我國(guó)能源領(lǐng)域的價(jià)格改革主要集中在天然氣價(jià)格和電價(jià)改革兩方面。
  此次發(fā)布的《意見(jiàn)》提出,支持民營(yíng)企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)等參股建設(shè)油氣管網(wǎng)主干線、沿海液化天然氣(LNG)接收站、地下儲(chǔ)氣庫(kù)、城市配氣管網(wǎng)和城市儲(chǔ)氣設(shè)施,控股建設(shè)油氣管網(wǎng)支線、原油和成品油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。
  電力、電網(wǎng)方面提出,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水電站,參與投資核電項(xiàng)目,進(jìn)入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)投資清潔能源項(xiàng)目、清潔高效煤電項(xiàng)目、燃煤電廠節(jié)能減排升級(jí)改造等領(lǐng)域。
  吳鐘湖認(rèn)為,價(jià)格的決定方式直接決定社會(huì)資本的盈利水平,社會(huì)資本進(jìn)入能源領(lǐng)域還需價(jià)格改革的進(jìn)一步推動(dòng)。
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