國家發(fā)改委日前批復深圳市輸配電價改革試點首個監(jiān)管周期(2015-2017年)電網(wǎng)輸配電準許收入和輸配電價，2015-2017年深圳市電網(wǎng)平均輸配電價水平分別為每千瓦時0.1435元、0.1433元和0.1428元，比2014年的每千瓦時0.1558元下降1分多錢。
　　這是我國第一次以電網(wǎng)總資產為基礎，在成本監(jiān)審基礎上，按準許成本和合理收益原則核定的輸配電價。另悉國家發(fā)改委還批復了蒙西電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點，今年將進一步擴大試點范圍，為全面推進輸配電價改革創(chuàng)造條件。
　　據(jù)國家發(fā)改委價格司司長許昆林介紹，國家發(fā)改委會同廣東發(fā)改委對深圳市電網(wǎng)2012-2014年歷史成本進行了嚴格的成本監(jiān)審，在成本監(jiān)審核定的歷史成本基礎上測定了2015-2017年成本費用，并按準許成本加合理收益的方法，測算2015-2017年準許收入和輸配電價。
　　“我們核減了不應納入輸配電價測算的，與輸配電業(yè)務無關和無償接收用戶、新增的不符合規(guī)劃、超前投資的固定資產;通過調整折舊年限和修理費率等，核減折舊費和運行維護費。”許昆林說，“有些成本費用也要隨著技術進步、勞動生產率提高、壟斷行業(yè)工資調整逐步核減降低。此次批復的2015-2017年深圳輸配電價水平，比2014年實際水平每千瓦時低1分多錢，這是此次改革試點的主要成果，受益者是廣大電力用戶。廣東省發(fā)改委將根據(jù)2015年輸配電價下調情況，提出降低深圳市電力用戶銷售電價方案并盡快實施。”
　　對此，參與此次電價核算的深圳市發(fā)改委價格處副處長譚茂芹表示，“不應納入輸配電價成本測算的資產被核減了25%-30%。過去電網(wǎng)建變電站，建多少，建多久都是電網(wǎng)自己決定，投入費用也無人監(jiān)管，現(xiàn)在要一一核實。”
　　深圳供電局2015年至2017年的綜合線損率均按4.1%計算，實際運行中線損率超過或低于4.1%帶來的風險或收益均由深圳供電局承擔。“2015年至2017年深圳供電局有限公司預測的銷售電量分別為778.45億千瓦時、811.02億千瓦時和846.71億千瓦時。電網(wǎng)收益將減少七億多元。”南網(wǎng)深圳供電局副總經(jīng)理胡帆表示。
　　南網(wǎng)總會計師李文華也提出，今后要進一步加強內部管理，規(guī)范投資行為，加強成本約束，提高運營服務水平。
　　“今后要強化約束網(wǎng)絡型壟斷企業(yè)，包括一些公用事業(yè)、公益性服務行業(yè)的成本，使其公開透明，接受監(jiān)督。輸配電價改革要為上網(wǎng)側和銷售側建立電力交易市場，培育市場主體。”許昆林進一步說，“當實際輸配電收入超過當年輸配電準許收入一定幅度時，相應調整輸配電價和市場化定價以外的銷售電價，同時妥善處理交叉補貼。逐步取消不同電壓等級、不同用戶類別銷售電價之間的交叉補貼。在交叉補貼取消前，電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價，應適度包含交叉補貼，確保電價改革平穩(wěn)推進。”
　　“目前國家發(fā)改委沒有披露深圳輸配電價成本測算的具體數(shù)據(jù)和計算過程，根據(jù)此前頒布的試點方案，從事輸配電業(yè)務之外的售電人員薪酬等其他費用都包括在準許成本中，改變盈利模式的意義大于精確測算。此外，也期待如試點方案所言，在相關條件具備時，輸配電價制定可在分電壓等級的基礎上，進一步考慮負荷特性對輸配電成本的影響。”相關人士對記者表示。