從目前能源行業(yè)發(fā)展的形勢看，能源革命的新問題與尾大不掉的老問題并存。這決定，能源話題將貫穿兩會始末，無論他們?yōu)槊裾埫?，還是為己陳情。
　　全國兩會不僅是秀場，更是利益博弈場。不同行業(yè)、不同地域的代表們將為各自的利益群體請愿，在這個國家最高的議事場合表達訴求。
　　從目前能源行業(yè)發(fā)展的形勢看，能源革命的新問題與尾大不掉的老問題并存。這決定，能源話題將貫穿兩會始末，無論他們?yōu)槊裾埫?，還是為己陳情。
　　一、能源人事調(diào)整后，努爾局長會有什么施政思路？
　　按照慣例，“兩會”期間各部委負責人將出席大會及分組討論，新任能源局局長努爾－白克力也將在兩會現(xiàn)場露面。在接棒第四任局長后，努爾?白克力會有怎樣的施政思路？
　　2014年習近平、李克強分別主持召開專題會議，研究國家能源安全、能源戰(zhàn)略問題，提出推動能源生產(chǎn)和消費革命的戰(zhàn)略。能源革命如何推進？
　　努爾－白克力來自能源大省新疆，新疆的開發(fā)會否提速？國家能源政策與“一帶一路”戰(zhàn)略將如何融合？
　　過去一年在反腐高壓態(tài)勢下，能源局內(nèi)多名領導干部被帶走調(diào)查，能源局并未完全走出反腐的泥淖和輿論風波。在努爾－白克力的工作清單中“反腐倡廉”將是一場堅決打贏的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。能源局反腐戰(zhàn)爭，是否會有新的舉措？
　　此前有消息稱，前任能源局局長吳新雄將在全國政協(xié)專委會任職，目前尚無確切的消息。若消息確實，帶領能源局走過一段艱難過渡期的吳新雄也將成為本屆全國兩會的焦點人物。
　　于吳新雄而言，在不到兩年的時間里，需要面對機構重組、內(nèi)部貪腐案件頻發(fā)、重樹能源局對外形象、填補能源監(jiān)管真空、推進能源革命等一系列工作，每一項任務都是高難度動作。他又是如何評論過往是非功過？
　　二、新常態(tài)下，能源產(chǎn)業(yè)該走什么路？
　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，國內(nèi)電力、煤炭、油氣等能源產(chǎn)品需求放緩。2014年全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%，這樣的用電增速是2000年以來的最低水平。
　　以往，能源產(chǎn)品短缺，上項目、擴規(guī)模是過去30年的常態(tài)，現(xiàn)階段煤炭、電力均出現(xiàn)過剩，煤炭行業(yè)仍在“熬冬”，發(fā)電行業(yè)雖進入最好的時期，但未來電力增長空間非常有限，市場競爭也將變得激烈。傳統(tǒng)的油氣、煤炭、電力行業(yè)應該怎么辦？這也將是能源圈內(nèi)委員、代表最為關心的問題。
　　在大氣污染治理、結構調(diào)整需求下，清潔能源得到前所未有的發(fā)展機遇，其在國內(nèi)能源生產(chǎn)和消費中所占的比重不斷增加，但距離成為替代能源、主體能源的角色，仍有漫長的路要行走。新能源在被國家“扶上馬，送上一程”后，能否不再依靠補貼，獨立行走？
　　三、能源價格市場定價，電力、油氣改革如何重啟？
　　價格改革關系能源投資、生產(chǎn)、消費各個方面，不僅是能源項目業(yè)主關注的重點，也是能源消費主體的命門。在我國以煤炭、石油、天然氣、電力為主的能源體系中，煤炭價格已經(jīng)完全市場化，油氣、電力價格仍受政府干預，是接下來改革的重點領域。最大的看點是新一輪電力體制改革即將啟動，在討論多年后方向?qū)⒁_定。
　　2014年，發(fā)改委實施深圳市輸配電價改革試點，電網(wǎng)不再作為電力交易主體，而是以輸配電服務商的角色出現(xiàn)，只收取“過網(wǎng)費”，目的是打破電網(wǎng)依靠買電、賣電獲取購銷差價的盈利模式。接下來，復制推廣深圳模式、推進電力直接交易應是電力改革最為可行的措施。