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2017年中國實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo)需融資1.58萬億

2015-04-10 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):279

  融資難一直是可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難以破除的“魔咒”之一。
  4月8日,國際會計(jì)事務(wù)所安永在北京發(fā)布《中國太陽能和風(fēng)能市場的創(chuàng)新融資模式》的報(bào)告稱,2014年到2017年,中國為實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電與風(fēng)能目標(biāo)至少需要融資1.58萬億元,分布式太陽能發(fā)電項(xiàng)目就至少需要5220億元。
  按照規(guī)劃,“十二五”末,太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到35GW、風(fēng)能裝機(jī)容量將達(dá)到100GW,風(fēng)能裝機(jī)目標(biāo)2014年即已提前實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。國家發(fā)改委近期發(fā)布的消息稱,到2017年,太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到70GW,風(fēng)能裝機(jī)容量將達(dá)到160GW。
  顯然,要完成預(yù)定目標(biāo),必須打通產(chǎn)業(yè)與資本市場的通道。
  錢從哪兒來?
  事實(shí)上,可再生能源行業(yè)一直未停止對融資途徑的探索,但效果并不理想。報(bào)告稱,公司抵押貸款是太陽能發(fā)電與風(fēng)能項(xiàng)目常見的融資形式。而貸款與公司債券的發(fā)行更偏向大型國企和上市公司,私營企業(yè)很難籌集到足夠的資本。此外,貸款通常用公司資產(chǎn)作為抵押而非項(xiàng)目資產(chǎn),這在一定程度上削弱了對高質(zhì)量項(xiàng)目的激勵(lì)。
  另據(jù)安永分析,分布式太陽能發(fā)電在投資總額中的比重將越來越大,從2014年預(yù)計(jì)的僅800億元增至2017年的1780億元。傳統(tǒng)的融資方案多用于國內(nèi)較大規(guī)模且成本較低的風(fēng)能及太陽能項(xiàng)目,當(dāng)巨大的資本需求遭遇有限的融資機(jī)制,企業(yè)必須尋求新的融資模式填補(bǔ)傳統(tǒng)融資機(jī)制的空白。
  安永認(rèn)為,傳統(tǒng)貸款和上市還將是主要的融資途徑外,中國可借鑒國際上較為流行的四種創(chuàng)新融資模式,從而實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)、增加低成本的融資渠道并鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
  安永清潔技術(shù)咨詢服務(wù)總監(jiān)畢艾倫強(qiáng)調(diào),新的融資方式多是根據(jù)項(xiàng)目本身進(jìn)行融資,更加注重效率和收益。
  比如,把可再生能源項(xiàng)目單獨(dú)打包,成立收益公司上市募集資金;對大規(guī)模項(xiàng)目的融資可采用機(jī)構(gòu)融資的模式;租賃模式最適合分布式太陽能項(xiàng)目的融資方式;眾籌和社區(qū)募資則適用于較小規(guī)模的分布式太陽能項(xiàng)目。
  畢艾倫同時(shí)表示,可通過建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,對潛在項(xiàng)目進(jìn)行更精確的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量定價(jià)以吸引融資。

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