5月10日下午兩點(diǎn)，暴雨如注，北京迎來今年最大降雨。
　　踩著雨水，三一重工集團(tuán)(以下簡稱三一重工)副總裁、三一國際董事長、羅爾斯公司首席執(zhí)行官吳佳梁走進(jìn)北京大學(xué)光華管理學(xué)院102教室，他受邀前來分享“三一與奧巴馬的官司始末”，以及“中國企業(yè)的國際化”。
　　去年7月，三一重工在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯(Ralls)公司史無前例地告贏了美國外國投資委員會(以下簡稱CFIUS)和奧巴馬總統(tǒng)。這個消息曾轟動一時，受到中外媒體的廣泛關(guān)注。作為事件的親歷者，兩年里的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，吳佳梁仍然歷歷在目。
　　然而，三一重工美國風(fēng)電項(xiàng)目的相關(guān)案件至今仍沒有完全結(jié)束。吳佳梁在演講中透露，就在“前一天，夏律師(美國風(fēng)電項(xiàng)目的代理律師夏廷康)傳來消息，可能會有一個意想不到的結(jié)果，可能會和美國政府CFIUS和解”。
　　記者聯(lián)系夏廷康律師核實(shí)此消息，他郵件回復(fù)：“由于目前有關(guān)情況還在進(jìn)行當(dāng)中，現(xiàn)不便披露。待結(jié)果明了時，再和大家分享。”
　　故事源起
　　盡管這個“故事”還沒有完全結(jié)束，但在吳佳梁的心中，“將來，它將會是一段歷史，因?yàn)樗姆至磕軜?gòu)成一段歷史;再放久一些，它可能會成為文化，因?yàn)槲幕褪庆o下來的故事。”吳佳梁說。
　　回到2012年故事剛開始的時候，那時候的吳佳梁比現(xiàn)在要胖一些。
　　2012年4月，羅爾斯公司從希臘電網(wǎng)公司Terna US處，收購?fù)瓿闪宋挥诿绹砝諏莺＼娷娛禄馗浇腂utter Creek風(fēng)電項(xiàng)目，并取得了該項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可。為此三一重工先后投入了約1300萬美元。
　　“這一個大項(xiàng)目由4個小項(xiàng)目組成，必須在2012年年底完成并網(wǎng)，才能拿到美國財(cái)政部的現(xiàn)金補(bǔ)貼。”吳佳梁解釋說，“這個補(bǔ)貼就是假設(shè)你投100美元我返給你30美元現(xiàn)金，即投資可返還百分之三十現(xiàn)金。”
　　受這個政策激勵，三一有了并網(wǎng)的嚴(yán)格時間目標(biāo)，2012年的12月31日。
　　但是在項(xiàng)目開始建設(shè)后，5月，美國海軍方面與三一交涉，要求將其中一個風(fēng)場羅爾斯遷址。美國軍方給出理由是，羅爾斯風(fēng)電場可能影響空軍的訓(xùn)練。
　　盡管美國海軍無權(quán)審批風(fēng)場建設(shè)和空域管理，且相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)在2010年9月獲得了美國聯(lián)邦航空管理局的“無潛在危險”的許可，三一重工方面還是給予了積極配合，同意將羅爾斯風(fēng)場南移1.5英里。
　　“這個項(xiàng)目的挪動大概需要8萬美元。當(dāng)時我們的律師是一個非常地道的美國人，他很認(rèn)真，認(rèn)為此事讓我們多花錢了，就去找美國政府要錢，但是美國政府對預(yù)算管理非常嚴(yán)格，他從軍區(qū)一直要到了國防部。后來，我們猜測之后發(fā)生的事情也許始于此。”吳佳梁說。
　　2012年6月，三一收到CFIUS要求，需要就項(xiàng)目舉行聽證會。
　　CFIUS是一個聯(lián)邦政府委員會，由11個政府機(jī)構(gòu)的首長和5個觀察員組成，美國財(cái)政部長擔(dān)任委員會主席。CFIUS的代表們來自包括國防部、國務(wù)部以及國土安全部等，對可能影響美國國家安全的外商投資交易進(jìn)行審查。CFIUS采取自愿申報，申報免費(fèi)原則。
　　7月11日，CFIUS就該項(xiàng)目召開了聽證會，“在友好的氛圍中進(jìn)行。”吳佳梁說，“會議結(jié)束后，律師告訴我，按照過往經(jīng)驗(yàn)，這個會開得很好，應(yīng)該沒什么問題。”
　　然而很快事情急轉(zhuǎn)直下。7月25日，羅爾斯方面收到了CFIUS第一次臨時性禁令，以“涉嫌威脅國家安全”為由，要求項(xiàng)目立即停工;禁止存放或堆存任何設(shè)備，禁止移走相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;禁止任何人出入，除非CFIUS同意的美國人等。
　　當(dāng)時，項(xiàng)目處于正常建設(shè)狀態(tài)。吳佳梁說：“既然不允許中國人做，我們決定找一家在華爾街的美國公司接手，減少羅爾斯風(fēng)場的損失。”
　　8月2日前夜，所有協(xié)議條款已經(jīng)列好，只需簽字項(xiàng)目就可以轉(zhuǎn)讓出去。如果當(dāng)時簽字成功，后面的故事可能并不會發(fā)生。但是，世事弄人，受時差影響，當(dāng)天晚上這個協(xié)議沒有簽完。
　　如此一步之差，到了8月2日，三一重工收到了CFIUS發(fā)出的第二條臨時性禁令。“禁止我們轉(zhuǎn)讓。”吳佳梁說。
　　“這個交易突然也不能完成了，我當(dāng)時腦袋就大了。我們拖不起，因?yàn)槿绻s不上12月31日之前完成并網(wǎng)，拿不到現(xiàn)金補(bǔ)貼，意味著這個項(xiàng)目就會虧損。”吳佳梁說。
　　隨后，三一重工方面多次與CFIUS溝通，希望解決三一重工在美國投資風(fēng)電項(xiàng)目的問題。“我們還請求CFIUS對終止Butter Creek項(xiàng)目所造成的損失予以合理賠償。”吳佳梁說，“CFIUS不同意，稱他們對被禁項(xiàng)目并無賠償機(jī)制。”
　　對于禁止Butter Creek所有項(xiàng)目的原因，CFIUS也沒有給出確切理由，他們回復(fù)說：“我不能告訴你!”
　　自此，拉開了三一重工與美國政府爭取合法權(quán)益的序幕。
　　豪華“部隊(duì)”
　　“按照中國人的思維，我們開始考慮找關(guān)系。”據(jù)吳佳梁透露，在此過程中，三一重工曾聯(lián)系過曾任北約軍隊(duì)的總司令的克拉克將軍，克林頓時期海軍首席律師、克林頓的同學(xué)史蒂夫等。
　　三一重工還曾給奧巴馬寫過信，表達(dá)了三一重工作為一家中國民營企業(yè)來美國投資，本身并不容易，同時還為美國創(chuàng)造稅收、提供就業(yè)，要求得到奧巴馬總統(tǒng)的支持。
　　吳佳梁也有過在美國打官司的經(jīng)歷，他知道，在美國談判是很復(fù)雜的，必須要有一個好的后援團(tuán)隊(duì)，律師團(tuán)隊(duì)非常重要。
　　于是，他開始在華盛頓找律師。吳佳梁說：“我就問了律師兩件事：我在美國的財(cái)產(chǎn)是不是合法財(cái)產(chǎn)?是不是應(yīng)該受到法律的保護(hù)?律師給予了肯定的回答。”
　　吳佳梁還透露出在美國找律師時的技巧細(xì)節(jié)，需要找與目前當(dāng)政政黨相對立的黨派的律師。
　　三一重工找到了Bank soft律師樓。“這個律所由4個人合開，這4個人都是布什時期的高管，在華盛頓打官司非常有名，基本上選定他們來做我們的律師。”吳佳梁說。
　　至此，三一重工基本組成了一個顧問團(tuán)，也是一支臨時“部隊(duì)”。成員包括：美國最高法院大法官的實(shí)習(xí)生、美國前司法部副部長、美國海軍前法律總顧問、還有小布什總統(tǒng)時期的美國總檢察長。
　　三一重工還聘請了華人律師夏廷康作為這個顧問團(tuán)的團(tuán)長，因?yàn)槿恢毓ご藭r需要一個既能領(lǐng)導(dǎo)律師團(tuán)隊(duì)，又能和國內(nèi)很好溝通的律師。
　　此時，正值美國大選期間。三一重工通過努力，也聯(lián)系到了“奧巴馬的首席律師，他表示奧巴馬在準(zhǔn)備競選總統(tǒng)，沒有空管我們的‘破事’，我們覺得很有希望，因?yàn)檎辉敢夤苓@個事。”
　　CFIUS有超過60年的歷史，也沒有預(yù)算經(jīng)費(fèi)。“也有人勸我們離開，說這個官司打不贏。但是我們也很生氣，美國政府讓我們走人可以，但是需要把錢給我們。”
　　到了9月8日，通過克拉克和史蒂夫找關(guān)系解決的希望破滅。
　　9月11日，吳佳梁帶著律師團(tuán)最后一次見CFIUS的官員。CFIUS仍堅(jiān)持讓我們無條件走人，三一重工表示除非合理賠償，否則絕不退出。
　　最后，吳佳梁對在場的美國官員表示，如果不合理賠償，這場官司一定會堅(jiān)持，也一定會勝利，勝利后我會告訴美國人民：作為一個中國公民，我們?yōu)楹葱l(wèi)了美國憲法的尊嚴(yán)而感到無比自豪。
　　因?yàn)榻钭?月2日生效，有效期45天，過了9月12日晚12點(diǎn)就會失效。