據(jù)媒體報(bào)道，新電改五大關(guān)鍵配套文件浮出水面。電力市場(chǎng)建設(shè)、交易體制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革、輸配電價(jià)改革和售電側(cè)體制改革等五個(gè)電力體制改革關(guān)鍵性配套文件已形成征求意見稿，提出在今明兩年先在全國(guó)范圍選擇2至3個(gè)省份進(jìn)行綜合試點(diǎn)，放開工商業(yè)大用戶參與售電側(cè)市場(chǎng)，根據(jù)負(fù)面清單開放社會(huì)資本組建售電商。
　　今年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕。按照“管住中間放開兩頭”的思路和“1+N”的模式，該意見的落地需要輔以多個(gè)配套文件。
　　在上述五個(gè)電力體制改革關(guān)鍵性配套文件中，售電側(cè)體制改革備受關(guān)注。據(jù)了解，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)體制改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》明確，售電側(cè)體制改革要與電價(jià)改革、交易體制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，今明兩年先在全國(guó)范圍內(nèi)選擇2至3個(gè)省份進(jìn)行綜合試點(diǎn)，放開110千伏及以上電壓等級(jí)存量工商業(yè)用戶和35千伏及以上電壓等級(jí)新增工商業(yè)用戶，具備條件的試點(diǎn)地區(qū)則開放35千伏及以上電壓等級(jí)存量工商業(yè)用戶和10千伏及以上電壓等級(jí)新增工商業(yè)用戶，由用戶自愿參與售電側(cè)市場(chǎng)，開放社會(huì)資本組建售電商。
　　根據(jù)時(shí)間表，2017年到2018年，在試點(diǎn)地區(qū)開放所有符合準(zhǔn)入條件的工商業(yè)用戶的同時(shí)，其他地區(qū)將按照試點(diǎn)地區(qū)步驟整體推進(jìn)。2018年以后，全國(guó)范圍內(nèi)開放所有符合準(zhǔn)入條件的用戶。
　　售電市場(chǎng)改革將觸及國(guó)網(wǎng)利益核心區(qū)，意味著千億利潤(rùn)蛋糕的再分配。雖然一切尚未落定，售電市場(chǎng)早已火熱起來(lái)，各地近期紛紛成立售電公司，國(guó)網(wǎng)也在積極謀劃爭(zhēng)取參與競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，售電綜合試點(diǎn)地區(qū)名單或從內(nèi)蒙古等已獲批的七個(gè)輸配電改革試點(diǎn)地區(qū)中誕生，五大發(fā)電集團(tuán)有望獲首批售電牌照。
　　機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，售電側(cè)市場(chǎng)開放后的總收入是萬(wàn)億級(jí)別，凈利潤(rùn)將是千億級(jí)別。據(jù)華泰證券測(cè)算，目前電網(wǎng)購(gòu)銷差價(jià)在0.2元/千瓦時(shí)左右，按2014年5.52萬(wàn)億千瓦時(shí)全社會(huì)用電量來(lái)測(cè)算，總計(jì)將有1.1萬(wàn)億元的購(gòu)銷差價(jià)重新分配。若售電側(cè)有10%的收益，則可貢獻(xiàn)超過(guò)千億元的利潤(rùn)蛋糕;若有20%的利潤(rùn)，則可貢獻(xiàn)2200億元左右的利潤(rùn)。
　　國(guó)電電力是中國(guó)國(guó)電集團(tuán)在資本市場(chǎng)的直接融資窗口和實(shí)施整體改制的平臺(tái)，截至2014年底，公司控股裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4083.6萬(wàn)千瓦，占全國(guó)裝機(jī)總量的3%。公司控股股東中國(guó)國(guó)電集團(tuán)是我國(guó)第二大電力集團(tuán)，截至2014年底，可控裝機(jī)容量1.25億千瓦，產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)。此前，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)承諾將繼續(xù)堅(jiān)持整體上市戰(zhàn)略，繼續(xù)將國(guó)電電力作為常規(guī)發(fā)電業(yè)務(wù)整合平臺(tái)，逐步將火電及水電業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入國(guó)電電力。公司作為我國(guó)第二大電力集團(tuán)的核心上市平臺(tái)，市場(chǎng)普遍預(yù)期有望獲首批售電牌照。此外，公司業(yè)務(wù)遍布全國(guó)，布局網(wǎng)絡(luò)最為完善，有實(shí)力在全國(guó)范圍內(nèi)分享售電側(cè)萬(wàn)億蛋糕。
　　國(guó)電南瑞下屬的科東公司是國(guó)內(nèi)最早開展電力市場(chǎng)理論研究與產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，近十余年來(lái)先后承擔(dān)了各級(jí)電力市場(chǎng)交易運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)建設(shè)，并牽頭建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)技術(shù)支撐平臺(tái)項(xiàng)目。2014年，國(guó)電南瑞全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)交易平臺(tái)正式上線運(yùn)行，成為國(guó)內(nèi)首套正式投入運(yùn)行的大用戶直接交易平臺(tái)。
　　甘肅電投主營(yíng)水力發(fā)電業(yè)務(wù)，公司已發(fā)電權(quán)益水電裝機(jī)容量176.47萬(wàn)千瓦，居甘肅省水電權(quán)益裝機(jī)容量第一位。公司是甘肅電投集團(tuán)以清潔能源為主的唯一資本運(yùn)作平臺(tái)，目前正在推動(dòng)定增募資21.8億元，用于收購(gòu)大股東旗下優(yōu)質(zhì)風(fēng)電、光伏等資產(chǎn)。收購(gòu)?fù)瓿珊?，公司將成為一家集水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電為一體的清潔能源上市公司。隨著公司裝機(jī)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，公司切入售電側(cè)領(lǐng)域?qū)⒏吒?jìng)爭(zhēng)力，分享售電側(cè)放開帶來(lái)的盈利能力大幅提升。