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風電產(chǎn)業(yè)需加強整體頂層設(shè)計

2015-11-04 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):566

  據(jù)了解,在產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段,英國政府通過完善扶持政策以適應(yīng)海上風電發(fā)展需求。在發(fā)展初期,英國實行投資補助政策,在第一輪海上風電項目開發(fā)中提供了1.18億英鎊的補貼資金用于支持項目開發(fā)。此后,引入可再生能源配額制度,規(guī)定至2015年英國全國電力供應(yīng)中可再生能源需占15.3%。英國政府還通過建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)體系及相關(guān)檢測認證體系,為英國海上風電工程各參與方提供了全方位的信息和協(xié)調(diào)服務(wù),形成了強有力的技術(shù)研發(fā)力量。
  2013年,英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部(BIS)發(fā)布了英國海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略《海上風電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略——產(chǎn)業(yè)和政府行動》,旨在通過政府和產(chǎn)業(yè)界的攜手合作開發(fā)英國海上風電,并提供必要的工具以支持英國海上風電供應(yīng)鏈的大規(guī)模投資,提高捕捉英國及全球商業(yè)機會的意識,提供創(chuàng)新和競爭環(huán)境以降低成本。該《戰(zhàn)略》預(yù)測,到2050年,英國海上風電創(chuàng)新有望為產(chǎn)業(yè)節(jié)省450億英鎊的成本,并創(chuàng)造180億英鎊的業(yè)務(wù)。
  目前中國的海上風電開發(fā)成本大致是陸上風電開發(fā)成本的2倍。David Infield對記者表示,英國的情況也類似,雖然海上風電的成本長期來看是下降的趨勢,但在此過程中,也面臨成本會有起伏的狀況。“與其稱之為是經(jīng)濟方面的挑戰(zhàn),我更愿意稱其為技術(shù)上的挑戰(zhàn),需要通過技術(shù)的創(chuàng)新來確保海上風電最終實現(xiàn)更高的可靠性,更低的建設(shè)成本。”David Infield說。
  建立新能源為主導(dǎo)的電力系統(tǒng)
  劉永前對記者表示,從規(guī)模上說,中國的風電等可再生能源已是世界第一。從技術(shù)上講,比如風電和太陽能,我們在幾年前還比較落后,但這幾年我們的技術(shù)尤其是制造技術(shù)已經(jīng)在世界上名列前茅。目前來看,最重要的差距是科技創(chuàng)新力不足。此外,整個市場系統(tǒng)的集成能力還不夠。一個典型的例子是,我國風電的裝機量是世界第一,但發(fā)電量卻不是世界第一。2014年,美國的風電裝機容量比我國少,但是發(fā)電量比我國多,這說明國內(nèi)好多風機雖然立起來,但因為種種原因,導(dǎo)致風電沒有有效消納。
  “中國的可再生能源發(fā)電能力的進步迅速,有些技術(shù)已經(jīng)達到世界頂尖水平。目前市場上出現(xiàn)的‘棄風棄光’現(xiàn)象,并不是單純的技術(shù)問題,需要相關(guān)配套政策及配套機制的共同協(xié)調(diào)發(fā)展才能徹底解決。”袁小明說。
  劉永前認為,風電等可再生能源發(fā)展目前仍面臨較大挑戰(zhàn),因此,第一要有持續(xù)的政策支持;第二要重視人才的培養(yǎng);第三要建立新能源電力系統(tǒng)。
  “未來的電力系統(tǒng),將是新能源占主導(dǎo)的電力系統(tǒng),這需要從技術(shù)上以及運作體系上有全新的突破,除了技術(shù)創(chuàng)新,還要建立與其相適應(yīng)的運行機制。新能源電力系統(tǒng)控制涉及三方面,除了發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)外,用戶側(cè)也要進行互動。這意味需要合理靈活的定價機制來做好用戶側(cè)管理。”劉永前告訴記者。

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