“‘十三五’全社會用電量增速現(xiàn)在難以判斷,關(guān)鍵取決于整個經(jīng)濟(jì)社會的特殊轉(zhuǎn)型期何時結(jié)束。”林伯強(qiáng)分析,在整個轉(zhuǎn)型期結(jié)束后,預(yù)計全社會用電量增速還會回升。
　　張玉清透露,綜合各方面的分析研判,預(yù)計“十三五”期間,年均能源增速大概在3%。
　　非化石能源占比超額完成
　　張玉清介紹,我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快。
　　據(jù)其介紹,預(yù)計到今年年底,煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重為64.5%,比去年降低1.5個百分點(diǎn);非化石能源消費(fèi)比重可以提高到12%左右,超額完成“十二五”規(guī)劃11.4%的目標(biāo)。
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2014年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為11.2%。
　　“2010年這一比重是8.6%,我們花了五年提高了3.4個百分點(diǎn),其中2014年比2013年9.8%的比重,提高了1.4個百分點(diǎn),屬于提高最快的一年,這是因?yàn)?014年處于一個特殊的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。”林伯強(qiáng)分析。
　　去年發(fā)布的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020)》,明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源的比重達(dá)到15%。
　　林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào),盡管從去年開始煤炭消費(fèi)出現(xiàn)了負(fù)增長的現(xiàn)象和趨勢,有利于2020年非化石能源占比目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會特殊轉(zhuǎn)型期不知會持續(xù)多久,所以未來5年能否如期再提高3個百分點(diǎn),還存在較多的不確定性。
　　張玉清介紹,預(yù)計到今年年底,天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重為5.8%。“十三五”及今后一段時期,油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源雙重更替步伐將進(jìn)一步加快,煤炭消費(fèi)將進(jìn)入峰值期,天然氣和非化石能源將繼續(xù)較快增長。
　　“我國天然氣使用比例還比較低,離成為在能源消費(fèi)占比超過10%的主力能源還有相當(dāng)大的距離。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示,未來幾年,我們需要大力發(fā)展天然氣。在“十三五”期間,將天然氣培育成主力能源,以天然氣大發(fā)展作為能源轉(zhuǎn)型的重要方向。