東方電氣風電（涼山）有限公司第一片風機葉片將于本月底正式在德昌下線。“模具準備、鋪層、抽真空等環(huán)節(jié)都已測試完成，現(xiàn)正在進行葉根灌注試驗。”12月10日，在風電葉片制造廠房，公司總經(jīng)理助理張軍向德昌縣投資促進和商務局副局長馮浩江介紹。
　　第一片風機葉片的下線，意味著涼山人期盼多年的裝備制造業(yè)正式啟航，意義非同凡響。涼山州經(jīng)信委副主任肖渝文認為，這標志著涼山從傳統(tǒng)的資源開發(fā)型工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變。
　　資源價格下滑逼出“雙十條”
　　在前不久舉行的第三屆四川農(nóng)博會“大涼山”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商項目投資說明會上，涼山州委書記林書成自信地向客商介紹——涼山礦產(chǎn)資源得天獨厚，輕稀土氧化物保有儲量全國第二，釩鈦磁鐵礦儲量四川第二，有色金屬儲量四川第一。
　　據(jù)涼山州經(jīng)信委統(tǒng)計，今年1至10月，涼山州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)346戶，實現(xiàn)工業(yè)增加值增速累計同比下降5.3%。其中，占該州工業(yè)總量40%以上的黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、黑色冶煉和壓延加工業(yè)同比分別下降10.4%、39.1%、7.7%和18.6%。
　　擺脫資源依賴困境，涼山州力求通過招商引資取得突破。2012年，喜德縣與廣州特美馳公司初步達成投資意向，在該縣李子工業(yè)園區(qū)建設汽車零配件生產(chǎn)基地。2013年，德昌縣與北汽銀翔洽談，準備在德昌建設農(nóng)用車柴油發(fā)動機生產(chǎn)基地，利用區(qū)位優(yōu)勢占領東南亞市場。“但這兩個招商項目都無疾而終。”涼山州投資促進局局長李云會介紹，土地、人才、資金和區(qū)位等原因都有。
　　為了招進想要的高端裝備制造業(yè)，涼山在今年8月出臺了《涼山州人民政府關(guān)于加強和改進投資促進工作的意見》和《涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州精準招商與投資促進優(yōu)惠辦法的通知》，這被當?shù)厝朔Q為精準招商“雙十條”。
　　重商親商的環(huán)境吸引了企業(yè)
　　“德昌從2014年開始，就與中國東方電氣集團有限公司接觸和洽談。”馮浩江說，在談判最關(guān)鍵時期，州上出臺了“雙十條”，對方特別對企業(yè)高管、科技創(chuàng)新主研的稅收優(yōu)惠政策感興趣——涼山承諾，凡每年在當?shù)毓ぷ魃?個月以上并繳納個人所得稅的，均享受個人所得稅地方留存部分財政補貼，第一年補貼70%、第二年補貼60%、第三年起補貼50%。
　　但中國東方電氣集團有限公司總經(jīng)理斯?jié)煞虻年P(guān)注點不止于此。今年5月上旬，他給林書成寫信，建議以“政府建廠房，企業(yè)租用”的方式進行投資合作。張軍解釋，企業(yè)建廠房不但前期固定投入多，而且國企審批環(huán)節(jié)復雜，如果投資完成，拆遷也會形成資源浪費。
　　涼山州委召開專題會議研究中國東方電氣集團有限公司提出的投資條件，認為可以答應對方條件。今年5月下旬，東方電氣風電有限公司相關(guān)負責人到?jīng)錾綄嵉乜疾觳⒄勍讖S房建設相關(guān)細節(jié)。
　　11月3日，東方電氣風電有限公司第一批生產(chǎn)葉片的模具進場，同時，東方電氣風電（涼山）有限公司成立。“是涼山州優(yōu)惠的招商引資政策和重商親商的環(huán)境吸引了我們。”張軍告訴記者。
　　以“一”帶“十”做大裝備制造業(yè)
　　“過去，我們提供給涼山的風電葉片由東方電氣（天津）風電葉片工程有限公司生產(chǎn)，一個售價80萬元的葉片運輸費用就需要10萬元。”張軍說，現(xiàn)在就近生產(chǎn)，不但省去了運費，還可以消化涼山州過剩的鋼鐵、有色金屬和釩鈦稀土等產(chǎn)能，是一個多贏的產(chǎn)業(yè)布局。
　　看好涼山的風電市場和投資環(huán)境，中國水電四局與德昌縣簽約，準備在德昌新建風電塔筒裝備制造基地，該基地計劃占地120畝，年生產(chǎn)200臺風電塔筒。“四川東樹新材料有限公司、航天長征睿特科技有限公司等企業(yè)也正在商談入駐，生產(chǎn)風電配套設備。”馮浩江說，德昌正在形成年產(chǎn)值超100億元的風電裝備制造業(yè)集成中心。
　　裝備制造業(yè)乘“風”在涼山州德昌縣啟航。肖渝文說，風電已經(jīng)走出從依賴資源到發(fā)展裝備制造的路子，涼山的鋼鐵、稀土和釩鈦等資源也應該堅持走這條路子。