全國兩會臨近尾聲，今年兩會期間北京的空氣質量總體給力。環(huán)保部部長陳吉寧在上周末舉行的人大記者會上指出，目前我國治霾行動取得階段性成果，已經進入大氣環(huán)境治理的第二個階段，正走向關鍵的第三個階段。下一步的治霾行動該從哪里發(fā)力？代表委員紛紛發(fā)聲建言：治霾的根本還在于能源結構的調整優(yōu)化，“十三五”應該進一步加大能源結構調整的力度。

　　“目前在我國一次能源消費中，煤炭占到70%以上，在全世界是最高的，全國一年要消耗掉40億噸煤炭，大約產生6000多萬噸的污染物。大氣污染的根子在于能源結構不合理，如果不作調整，大氣污染的治理、環(huán)境的改善只能是治標不治本。”全國人大代表、吉林省環(huán)保廳廳長石國祥在吉林代表團開放日上如此表態(tài)。

　　調整能源結構，第一在于控制并削減燃煤帶來的污染。對此，陳吉寧部長指出，“十三五”時期我國將大力推進煤炭清潔利用，最近中國政府正在推動燃煤電廠的超低排放改造工程，要求電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵接近天然氣電廠的水平，這是一項革命性的變革和舉措，會對解決霧霾問題帶來積極影響。

　　第二在于推廣清潔能源，這一點已經成為眾多代表委員們的共識。全國人大代表、中石油生產經營管理部總經理蘇俊認為，當前化石能源在一次能源中占比太高，今后肯定要向50%看齊。全國人大代表、山東省省長郭樹清表示，山東正在推廣使用清潔能源、綠色能源，比如增加了光伏發(fā)電、風電等可再生能源。全國人大代表、吉林省人民政府副秘書長彭永林看好生物燃料的前景，他建議國家盡快完善相關政策，逐步擴大燃料乙醇的適用范圍。全國人大代表、河南天冠集團董事長張曉陽也認為，生物乙醇行業(yè)應當緊緊抓住目前一代糧食乙醇向二代纖維素乙醇轉變的機遇，在全國范圍內推廣燃料乙醇。

　　對石化行業(yè)而言，能源結構調整影響最大的是油品的使用。“電動汽車、天然氣汽車越來越受到認可，對此我們也表示理解。我們正在通過提高裝置水平、能源利用效率、改善環(huán)境等，來提高與新能源的競爭能力，適應這種變化。”全國人大代表、洛陽石化分公司總經理趙振輝表示。

　　另一些企業(yè)則從產業(yè)鏈上提早謀劃。蘇俊表示：“中石油已經感受到了化石燃料減少傳遞的壓力。我們正在把煉油裝置向化工方面轉。因為以后的車用燃油肯定要逐步減少。”山東玉皇化工也在進行類似的轉型。“我們的300萬噸煉油裝置現在主要產品是汽柴油。等明年下半年三期工程建成后，就徹底消滅汽柴油了，轉產乙烯、丙烯、丁二烯等化工原料，延長產業(yè)鏈，增強抗風險能力。”全國人大代表、山東玉皇化工有限公司董事長王金書說。

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　　空氣污染治理有三個階段：第一個階段是污染的排放量超過環(huán)境的容量，這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果；第二個階段是經過持續(xù)治理，空氣治理初顯成效，但受氣候條件等影響還會出現波動；第三個階段是經過進一步治理，最終克服氣候條件等外部干擾，實現大氣環(huán)境根本性、持續(xù)性好轉。

　　近年來，我國付出了巨大的努力來治霾，全面落實大氣十條，采取了結構減排、產業(yè)結構調整等大量硬措施，治霾行動取得初步成效，大大增加了我國根治霧霾污染的信心。