雖然近幾年來我國火電裝機容量增速居高不下，平均以每年1億千瓦時的增速增長，但問題的癥結(jié)在于“不缺電廠，缺電煤”。2009年12月份以來，我國中央直供電廠平均日耗煤量為245萬噸，同比增長33%，單月耗煤量將首次超越7000萬噸。而秦皇島港煤炭庫存依舊在不斷下降，煤炭需求強勁，煤價依舊強勢上行。

    “30萬千瓦以上的電廠發(fā)電就等于賠錢，還不如不發(fā)！”華中地區(qū)一家電廠難忍煤價上漲發(fā)出如此嘆息。除了煤價之外，缺煤地區(qū)火電廠的利用小時數(shù)也遠遠低于其他地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2009年，湖南、湖北、江西等華中三省大部分地區(qū)的火電利用小時數(shù)平均為3800小時，而全國火電的平均利用小時數(shù)在4800小時左右。

    相比之下，離煤礦較近的坑口電廠則無需為煤炭運輸發(fā)愁。相比港口煤價的漲幅，坑口煤價的上漲幅度要小很多，因此，在煤礦資源富裕地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大容量的電廠，建設(shè)煤電基地，推動煤電聯(lián)營，將是更有前景的經(jīng)營模式。

    輸電比例待提高

    我國能源密集區(qū)與經(jīng)濟重心呈現(xiàn)逆向分布，也使得煤電矛盾似乎是個必然。但下面一組數(shù)據(jù)或許能讓人們看到更深層次的原因。

    國家電網(wǎng)有關(guān)統(tǒng)計顯示，我國跨地區(qū)的能源輸送以煤炭運輸為主，運輸方向以山西、陜西等煤礦集中省區(qū)向華東等能源稀缺地區(qū)輸送為主，輸送出來的電煤和電力比例為20：1。這意味著，絕大多數(shù)能源以煤炭的形式“長途跋涉”，被搬運到華東或南部地區(qū)當?shù)氐碾姀S進行發(fā)電。

    如果提高電力的輸送比例，將更多的煤炭在當?shù)剞D(zhuǎn)化為電力通過跨省區(qū)的電網(wǎng)“互聯(lián)”，那么煤電矛盾至少在運力“卡脖子”問題上不會再成為煤炭漲價的籌碼。

    目前，我國輸煤比重之所以那么高，與“就地平衡式”的能源發(fā)展論(即“將煤炭運輸?shù)截摵芍行倪M行發(fā)電”)是密切相關(guān)的。分析人士認為，按照“就地平衡”理論，地方政府愿意將電廠建在省內(nèi)，以保證供電穩(wěn) 定，同時電廠也是拉動GDP的動力之一。但目前看來，經(jīng)濟發(fā)展不止步，電力需求就還會大幅攀升，未來單純走“就地平衡”式的能源布局很難再適應(yīng)能源新形勢。

    而輸電能夠很大程度上配合鐵路、海運輸煤，解決煤炭供應(yīng)緊張的問題。國家電網(wǎng)有關(guān)專家表示，“兩縱兩橫”骨干電網(wǎng)建成之后，到2020年有望將輸送電煤和電力的比例降低至4：1，即輸電的比例提升到20%。

    張正陵介紹說，“兩縱兩橫”線路建成后，“三西”煤電基地、內(nèi)蒙古和河北風電基地、西南水電基地的電力將送往京津冀魯、華東、華中負荷中心，特高壓輸電能力超過5000萬千瓦，每年可輸送電量3000億千瓦時，相當于輸送煤炭1.5億噸。這將為每年需要爭奪電煤運力的火電企業(yè)減壓不小。

    然而，華電國際有關(guān)人士在接受中國證券報記者采訪時表示，提高輸電比例的思路是對的，但只能一定程度上緩解煤炭運力，輸電不可能完全取代輸煤，也無法根本上解決煤電矛盾。他介紹說，如果某個負荷中心單純依靠外來送電，本地的電源點較少，那么電網(wǎng)供電會很不穩(wěn)定，保證一定的輸煤量還是必要的。其實，在煤炭富集地建設(shè)電廠的工作一直在做，但建電廠還受到水源等多種條件的限制，不是說建就建的。