2009年一則韓國(guó)核電出口阿聯(lián)酋的消息深深刺痛了王炳華的心。韓國(guó)在20世紀(jì)80年代引進(jìn)美國(guó)核電技術(shù)，經(jīng)過20多年的努力，開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)，并在2009年戰(zhàn)勝了美國(guó)、法國(guó)、日本等對(duì)手，贏得阿聯(lián)酋近500億美元的核電大單。

　　“我國(guó)核電已有30多年發(fā)展歷史，世界上任何一個(gè)正在發(fā)展核電和準(zhǔn)備發(fā)展核電的國(guó)家都無法與我們的優(yōu)勢(shì)相比。”王炳華說，“但是，我們這些最具商業(yè)價(jià)值的建設(shè)項(xiàng)目和先進(jìn)技術(shù)，卻分散在不同的企業(yè)集團(tuán)，無法形成合力。”

　　王炳華說，三代核電技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，借鑒韓國(guó)核電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)必須著眼體制改革。

　　談及我國(guó)核電體制改革，王炳華認(rèn)為，要從政府主導(dǎo)和市場(chǎng)資源配置兩方面入手。在政府層面，應(yīng)不斷完善戰(zhàn)略引導(dǎo)、管控和安全監(jiān)督體系。在行業(yè)層面，應(yīng)加快形成“專業(yè)分工明確、協(xié)同效應(yīng)突出”的核電工業(yè)體系：一是要積極推進(jìn)“多業(yè)主、專業(yè)化”的核電建設(shè)模式；二是要建設(shè)獨(dú)立、完整的核燃料循環(huán)體系；三是要引導(dǎo)裝備制造企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成核電主設(shè)備和重要輔助設(shè)備國(guó)產(chǎn)化能力。通過優(yōu)化整合，積極培育在核電技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、電站運(yùn)行和壽期服務(wù)以及核燃料循環(huán)領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的“國(guó)家隊(duì)”。

陸啟洲委員

　　陸啟洲委員的“水電發(fā)展”情結(jié)

　　“水電是一種清潔可再生的能源，積極開發(fā)水電，是世界各國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中，解決能源和環(huán)境問題的首選。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲指出，“要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)比重15%的目標(biāo)，加快我國(guó)水電發(fā)展刻不容緩。”

　　陸啟洲分析認(rèn)為，在我國(guó)非化石一次能源中，核電的發(fā)展還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程；風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電面臨電網(wǎng)接入困難、造價(jià)高、發(fā)電間歇等問題，要成為主力能源也需較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期；而水電則作為成熟、可大規(guī)模開發(fā)的清潔能源，應(yīng)成為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和保證能源供應(yīng)的必然選擇。

　　“我國(guó)水力資源十分豐富，但目前整體利用程度還較低，技術(shù)可開發(fā)程度僅為36%，遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。”陸啟洲說。

　　在政協(xié)提案組采訪時(shí)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到了陸啟洲委員遞交的一份題為《加快黃河中上游水電刻不容緩》的提案。陸啟洲說，黃河上游和北干流是我國(guó)規(guī)劃的大型水電基地，目前已建、在建水電1800萬千瓦，還有1400萬千瓦的水電容量有待開發(fā)。

　　陸啟洲告訴記者，與西南水電開發(fā)相比，黃河中上游地處高海拔，人煙稀少，環(huán)境容量大，水電開發(fā)具有可開發(fā)能量集中、征地移民和淹沒土地少、單位造價(jià)低等突出優(yōu)勢(shì)。

　　“而且實(shí)踐表明，黃河中上游水電開發(fā)還具有防洪、防凌、灌溉、供水、生態(tài)等顯著的綜合效益。”陸啟洲建議，應(yīng)在國(guó)家層面加快決策，推動(dòng)水電特別是黃河中上游水電資源開發(fā)步伐。（記者李新民）