廣東省自然資源廳關(guān)于廣東省十三屆人大三次會(huì)議第1630號(hào)代表建議答復(fù)的函

　　

　　XXX等代表：

　　

　　你們提出的關(guān)于進(jìn)一步支持陽山縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　

　　

　　一直以來，省自然資源廳（省林業(yè)局）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府振興粵東西北發(fā)展的決策部署，大力支持陽山縣建設(shè)項(xiàng)目使用林地。2019年以來，省林業(yè)局共審核審批陽山縣使用林地40宗，批準(zhǔn)使用林地面積215公頃，及時(shí)為廣東大裂谷旅游區(qū)、清遠(yuǎn)供電局110千伏杜步輸變電工程、陽山華潤天然氣利用工程、陽山雞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和陽山縣精準(zhǔn)扶貧田園綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目辦理了使用林地審核審批手續(xù)。截至目前，省林業(yè)局共審核審批了陽山縣雷公巖、桔子塘、大東山、旗山等4個(gè)陸上風(fēng)電場的6宗項(xiàng)目使用林地，批準(zhǔn)使用林地面積共75.3公頃，批準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目的數(shù)量和使用林地面積均位居全省縣域單位前列，有力保障陽山縣陸上風(fēng)電項(xiàng)目順利開工建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　

　　

　　2019年2月，國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通知》（林資發(fā)〔2019〕17號(hào)），明確指出陸上風(fēng)電場的機(jī)組大多建在山脊或山峰風(fēng)口處，這些地方往往生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能顯著，但同時(shí)也是生態(tài)最脆弱、最敏感的地帶，項(xiàng)目建設(shè)極易造成水土流失，一經(jīng)破壞很難治理恢復(fù)，加劇區(qū)域生態(tài)退化；同時(shí)，明確自然遺產(chǎn)地、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、鳥類主要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域、沿?；闪謳Ш拖肆謳б约疤烊粏棠玖郑ㄖ窳郑┑?、一級(jí)國家級(jí)公益林地和二級(jí)國家級(jí)公益林中的有林地為風(fēng)電場項(xiàng)目禁止建設(shè)區(qū)域，對(duì)陸上風(fēng)電場使用林地要求非常嚴(yán)格。此外，按照省委、省政府的決策部署，我省正加快推進(jìn)南嶺國家公園創(chuàng)建工作，陽山縣部分區(qū)域已納入擬建的南嶺國家公園規(guī)劃區(qū)域。因此，為加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，保障南嶺國家公園創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，筑牢粵北生態(tài)屏障，建議陽山縣嚴(yán)格控制新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目，確需建設(shè)的，應(yīng)避讓上述禁止建設(shè)區(qū)域，確保生態(tài)安全。

　　

　　

　　根據(jù)省政府令第241號(hào)和270號(hào)精神，省林業(yè)局已將建設(shè)工程使用林地省級(jí)審核審批職權(quán)下放或者委托給地級(jí)以上市林業(yè)主管部門實(shí)施，陽山縣建設(shè)項(xiàng)目使用林地由清遠(yuǎn)市林業(yè)局審核審批。今后，省林業(yè)局將督促清遠(yuǎn)市林業(yè)局，大力支持陽山縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地，優(yōu)先保障陽山縣重點(diǎn)項(xiàng)目使用林地定額，依法加快審核審批，推動(dòng)陽山縣重點(diǎn)項(xiàng)目依法及時(shí)使用林地，實(shí)現(xiàn)陽山縣森林資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共贏。

　　

　　專此答復(fù)，誠摯感謝你們對(duì)自然資源管理工作的關(guān)心支持。

　　

　　廣東省自然資源廳

　　

　　2020年6月7日