針對(duì)當(dāng)?shù)啬撩衽e報(bào)的“華電內(nèi)蒙風(fēng)場(chǎng)挖山取石取沙破壞草場(chǎng)”一事，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍(lán)旗回應(yīng)稱：舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。
此前，正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查牧民反映，嘎查內(nèi)有風(fēng)電廠未經(jīng)牧民同意，在修建風(fēng)電底座時(shí)，挖山取石取沙，嚴(yán)重破壞草場(chǎng)。
藍(lán)旗人民政府發(fā)布的《關(guān)于上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查修建風(fēng)電破壞草場(chǎng)問(wèn)題調(diào)查處理情況的報(bào)告》（下稱《處理報(bào)告》）顯示，該項(xiàng)目為10萬(wàn)千瓦特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目，屬于內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司（下稱正藍(lán)旗分公司）。
這一特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目總投資8億元，將建設(shè)30臺(tái)3.3 MW風(fēng)電機(jī)組及升壓站、輸電線路等配套設(shè)施，是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)能源項(xiàng)目。
經(jīng)實(shí)地調(diào)查，施工現(xiàn)場(chǎng)為風(fēng)電塔基挖方產(chǎn)生的砂石土方，并臨時(shí)堆放在已確定的塔基挖方周圍，未隨意堆放。
正藍(lán)旗人民政府表示，在風(fēng)電塔基施工完畢后將回填，產(chǎn)生的剩余砂石土方用于維修進(jìn)場(chǎng)道路和填充低洼地帶，未流入市場(chǎng)，未形成牧民反映的“造成嚴(yán)重破壞草場(chǎng)”的現(xiàn)象，施工結(jié)束后將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行種草復(fù)綠。
據(jù)界面新聞?dòng)浾吡私?，風(fēng)電場(chǎng)在施工準(zhǔn)備期和施工期，由于施工及設(shè)備存放場(chǎng)區(qū)需要進(jìn)行場(chǎng)地平整，道路的邊坡開挖及棄渣對(duì)環(huán)境影響最為突出，如未對(duì)棄渣進(jìn)行妥善處理，將降低原地貌的土壤抗蝕能力，對(duì)環(huán)境造成不良影響。
上述《處理報(bào)告》顯示，該項(xiàng)目于今年3月13日經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府取得用地批復(fù)，此后升壓站、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、集電線路、檢修道路等開工建設(shè)。
正藍(lán)旗人民政府表示，按照《土地管理法》和《草原法》規(guī)定，該項(xiàng)目嚴(yán)格依法履行征收和使用土地審批程序，項(xiàng)目征地前與嘎查牧民實(shí)地進(jìn)行了勘察確認(rèn)，并執(zhí)行了公示公告。
一位不愿具名的風(fēng)電開發(fā)商人士對(duì)界面新聞表示，該項(xiàng)目符合用地要求，已與牧民協(xié)商一致，當(dāng)?shù)啬撩駞s稱未獲同意并進(jìn)行舉報(bào)，風(fēng)電開發(fā)企業(yè)遇到上述情況，多為利益驅(qū)動(dòng)，當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為征地補(bǔ)償沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，目的是多要征地款。
正藍(lán)旗人民政府稱，在施工過(guò)程中產(chǎn)生的臨時(shí)占地，經(jīng)施工方與牧民協(xié)商一致，簽訂了臨時(shí)占地協(xié)議，將臨時(shí)占地費(fèi)已補(bǔ)償?shù)轿弧?/div>
該項(xiàng)目建設(shè)涉及敖林毛都嘎查21戶牧民承包草場(chǎng)，其中2戶牧民不同意項(xiàng)目落地，旗相關(guān)部門一直對(duì)其作思想疏導(dǎo)和政策宣傳工作。
正藍(lán)旗發(fā)布處理報(bào)告當(dāng)天，正藍(lán)旗政府副旗長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)薩其仁貴對(duì)華電烏套海10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。
薩其仁貴表示，施工單位要在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，合理有序施工，避免影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活。
他還強(qiáng)調(diào)，由于今年疫情影響，該旗重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作整體較為滯后，在此情況下一定要深刻認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。
正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫林郭勒盟草原東南邊緣，風(fēng)電是其固定投資的重點(diǎn)來(lái)源之一。
正藍(lán)旗固定資產(chǎn)投資完成情況分析顯示，今年上半年，該旗開復(fù)工并產(chǎn)生投資項(xiàng)目32個(gè)，內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、及內(nèi)蒙古新鋒風(fēng)力發(fā)電有限公司正藍(lán)旗黑城子風(fēng)電場(chǎng)10萬(wàn)千瓦特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目，為投資主要來(lái)源。
2019年，內(nèi)蒙古風(fēng)電建設(shè)復(fù)蘇，大基地項(xiàng)目集中落地。
當(dāng)年9月，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古錫盟煤電基地后續(xù)配套電源建設(shè)規(guī)劃有關(guān)事宜的復(fù)函》文件，錫盟——山東、錫盟——江蘇泰州兩條特高壓電力外送通道配套電源點(diǎn)全部獲批，結(jié)合錫盟兩條特高壓輸電通道批復(fù)捆綁送出的700萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，電力外送通道總送電規(guī)模達(dá)到2458萬(wàn)千瓦。
據(jù)《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》報(bào)道，特高壓配套700萬(wàn)千瓦風(fēng)電全部開工建設(shè)，到2020年底將全部并網(wǎng)發(fā)電，錫林郭勒新能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1100萬(wàn)千瓦，占電力總裝機(jī)44%。
其中，正藍(lán)旗華電、新鋒兩個(gè)在建特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后新增裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦，該旗正在建設(shè)中的百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目建成后，將新增風(fēng)電裝機(jī)容量130萬(wàn)千瓦。
正藍(lán)旗分公司為華電福新能源股份有限公司（00816.HK）全資子公司，華電福新為中國(guó)華電集團(tuán)有限公司旗下清潔能源上市公司。
截至2019年底，華電福新累計(jì)控股裝機(jī)容量16453.1兆瓦，清潔能源裝機(jī)容量占比達(dá)到78.1%。在港股上市公司中，華電福新的清潔能源裝機(jī)容量比重最高。
一位風(fēng)電整機(jī)企業(yè)人士告訴界面新聞，華電福新正在海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)上積極布局，在內(nèi)蒙古地區(qū)搶占、儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)的風(fēng)電大基地項(xiàng)目。
據(jù)伍德麥肯茲報(bào)告，目前已有超過(guò)25個(gè)風(fēng)電基地項(xiàng)目處于規(guī)劃和建設(shè)中，總?cè)萘砍^(guò)100 GW。其中50%的項(xiàng)目將電力外送至電力需求較高的省區(qū)，或由當(dāng)?shù)卮笮徒K端用戶進(jìn)行消納。
