“雙三十”落地可能性不大

提到“雙三十”海上風電用海規(guī)定，相信行業(yè)內(nèi)的朋友第一時間會想到此前的“雙十”標準，即國家能源局和國家海洋局對海上風電建設(shè)做出的明確規(guī)定，海上風電場原則上應(yīng)在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米(簡稱“雙十”標準)的海域布局。

國家“十二五”風電發(fā)展規(guī)劃也明確鼓勵過在水深超過10米、離岸10公里以外的海域開發(fā)建設(shè)海上風電項目，總體來說，“雙十”標準對海上風電建設(shè)來說，有利于減輕海上風電場建設(shè)對海洋環(huán)境的影響。

“雙三十”用海傳聞落地的可能性不大。一位風電行業(yè)政策研究專家表示，當前，廣西、廣東等沿海多地海上風電規(guī)劃已經(jīng)獲得國家能源局批復，如果該傳聞落地，第一，會推翻原有國家能源局批復的海上風電規(guī)劃，第二，海洋油氣等領(lǐng)域也在“雙三十”范圍內(nèi)，難道也不能開采了?

該專家認為，傳聞不一定會落地實施，目前也未收到相關(guān)的文件。

“新政”即使落地影響也不大

經(jīng)多方求證，海上風電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)人士均表示，未收到任何與傳聞相關(guān)文件和官方消息，他們認為，即使傳聞涉及的政策執(zhí)行，對存量項目影響很小，近海的海上風電資源已基本開發(fā)完成。

目前海上風電正朝深遠海、大型化方向發(fā)展，十四五期間國內(nèi)要建成的多數(shù)海上風電項目也基本在“雙三十”要求內(nèi)。從已規(guī)劃項目離岸距離來看，以廣東海風項目為例，陽江青洲一、二、四、五、六、七項目離岸距離已經(jīng)達到50-70km，部分海上風電項目離岸距離已經(jīng)達到95km。隨著深遠海釋放項目的逐步推出，未來海風項目平均離岸距離將進一步增加。

從技術(shù)層面來看，我國現(xiàn)在已經(jīng)完全具備離岸30公里以外的海上風電開發(fā)能力，海洋勘測設(shè)計技術(shù)、大型化風電機組設(shè)備、深遠海施工水平、超高壓海纜輸電、智能化運維等各方面都有了很大進步。

從度電成本來看，過去十年我國海上風電度電成本有了大幅下降，根據(jù)IRENA發(fā)布的2021年可再生能源成本報告，2021年我國海上風電度電成本相比2010年下降了56%。2021年我國海風度電成本折合約為0.47-0.55元/ kWh，已經(jīng)接近沿海各省0.4元/ kWh左右的煤電標桿價，海上風電預(yù)計將很快實現(xiàn)平價。

截至2022年9月末，沿海11省市均提出了“十四五”期間海上風電發(fā)展計劃，11省市“十四五”開工或規(guī)劃的海風總規(guī)模已接近110GW，計劃并網(wǎng)容量達到51GW左右。

筆者認為，與其聽信傳聞，不如做好當下，海上風電的未來前景可期毋庸置疑，即使出臺相關(guān)政策，也是在存量規(guī)模和現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行完善，驅(qū)動海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展更規(guī)范，更理性、更健康。