近日，云南馬關(guān)縣發(fā)布《關(guān)于對分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)進行市場化優(yōu)選投資主體的公告》。
《公告》顯示，項目規(guī)劃資源配置包括，分散式風(fēng)電資源勘察、資源論證、項目規(guī)劃、投資建設(shè)及配套儲能設(shè)施，具體建設(shè)規(guī)模以省發(fā)改委核準為準。
配置評分辦法，采用綜合評分法，條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績、投融資能力、建設(shè)管理能力、帶動地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力、對地方稅收貢獻能力、集約化開發(fā)土地綜合利用能力等方面。由馬關(guān)縣可再生能源和煤電改造升級發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和專家開展評分，按照綜合評分高低排序，擇優(yōu)選擇配置1家投資開發(fā)主體。
馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項目配置重點評分指標見下：
文件還要求，項目選定投資業(yè)主后，需于2023年12月底前完成資源勘查、選址測風(fēng)、建設(shè)條件論證；2024年6月底前完成項目開發(fā)申請、可行性研究和項目核準前期各項準備工作并取得項目核準；2024年8月底前實現(xiàn)開工，實現(xiàn)全容量并網(wǎng)最長期限不得超過2年。投資業(yè)主若未按以上時間節(jié)點完成工作，視為投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回從新進行招標，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)，前期勘察成果歸縣人民政府所有。
詳情見下：
為深入貫徹落實國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快推進馬關(guān)縣分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》《國家能源局關(guān)于印發(fā)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2011〕285號）《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)規(guī)范風(fēng)電項目核準管理有關(guān)事項的通知》（云發(fā)改能源規(guī)〔2023〕2號）要求，現(xiàn)就項目優(yōu)選投資主體有關(guān)事項公告如下：
一、項目基本情況
?。ㄒ唬╉椖棵Q：馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項目
?。ǘ╉椖窟x址：馬關(guān)縣境內(nèi)
?。ㄈ╉椖恳?guī)劃資源配置：分散式風(fēng)電資源勘察、資源論證、項目規(guī)劃、投資建設(shè)及配套儲能設(shè)施，具體建設(shè)規(guī)模以省發(fā)改委核準為準。
二、配置原則
公平公正。嚴格執(zhí)行國家風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定，堅持公平公正原則，對所有市場主體一視同仁、平等對待。
嚴格規(guī)范。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度要求，嚴格規(guī)范競爭性配置工作所有環(huán)節(jié)，所有參與競爭性配置的工作人員和企業(yè)均須簽署廉政承諾和保密承諾。
公開透明。競爭性配置工作堅持公開透明原則，主動向全社會公開競爭性配置申報要求、評價指標和評審結(jié)果等。
三、配置評分辦法
采用綜合評分法，條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績、投融資能力、建設(shè)管理能力、帶動地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力、對地方稅收貢獻能力、集約化開發(fā)土地綜合利用能力等方面（詳見馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項目配置重點評分指標）。由馬關(guān)縣可再生能源和煤電改造升級發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和專家開展評分，按照綜合評分高低排序，擇優(yōu)選擇配置1家投資開發(fā)主體。
四、配置條件
綜合考慮市場良性競爭、企業(yè)開發(fā)建設(shè)的實力以及地方國有企業(yè)參與等因素，對申報企業(yè)資格提出如下要求：
1.申報企業(yè)必須是中國境內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)，且未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
2.同一家集團公司須以集團名義或只能授權(quán)一戶下屬二級公司參與競爭。
3.組建聯(lián)合體參與競爭的，聯(lián)合體最多為兩戶企業(yè)共同組建（聯(lián)合體優(yōu)選地方國有企業(yè)）。
4.單戶企業(yè)參與競爭的，企業(yè)2022凈資產(chǎn)應(yīng)達到5億元及以上；組建聯(lián)合體參與競爭的，牽頭企業(yè)2022年凈資產(chǎn)應(yīng)達到5億元及以上；企業(yè)在國內(nèi)具有分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗，并網(wǎng)裝機容量至少5萬千瓦以上，在建裝機容量至少20萬千瓦以上（聯(lián)合體參與競爭的，其中一戶企業(yè)應(yīng)達到此項要求）。
五、申報材料
申報企業(yè)需要提供包括但不限于如下材料：
1.申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。聯(lián)合體方式申報的，應(yīng)提供已簽署、蓋章的聯(lián)合體協(xié)議及出資各方營業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確各方全稱及出資比例。
2.申報企業(yè)基本情況。包括申報企業(yè)主營業(yè)務(wù)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)等內(nèi)容，并提供經(jīng)審計的前3個年度財務(wù)報告。申報企業(yè)為聯(lián)合體的，應(yīng)按照上述要求提供出資各方的基本情況。
3.申報企業(yè)業(yè)績水平。包括申報企業(yè)已并網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目總裝機、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證和在建的分散式風(fēng)電項目審批、開工的相關(guān)舉證材料。申報企業(yè)為聯(lián)合體的，應(yīng)按照上述要求提供出資各方的業(yè)績水平證明材料。
4.一個企業(yè)集團只能有一個投資主體。申報企業(yè)代表所屬集團參與競爭配置的，在提供企業(yè)相關(guān)材料時，應(yīng)同時提供集團授權(quán)書，以證明其參與市場化競爭配置身份的唯一性。
5.《馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項目配置重點評分指標》中每項指標的證明文件材料。
6.關(guān)于開發(fā)建設(shè)本項目核準、開工、建成及并網(wǎng)時限的承諾。
7.關(guān)于所有出資人未因失信納入“信用中國”黑名單的承諾。
8.關(guān)于申報材料真實性的承諾。
六、退出機制
1.項目選定投資業(yè)主后，需于2023年12月底前完成資源勘查、選址測風(fēng)、建設(shè)條件論證；2024年6月底前完成項目開發(fā)申請、可行性研究和項目核準前期各項準備工作并取得項目核準；2024年8月底前實現(xiàn)開工，實現(xiàn)全容量并網(wǎng)最長期限不得超過2年。投資業(yè)主若未按以上時間節(jié)點完成工作，視為投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回從新進行招標，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)，前期勘察成果歸縣人民政府所有。
2.選定投資業(yè)主簽訂協(xié)議之日起，投資業(yè)主需按合同約定如期履行承諾事項和義務(wù)，未按期履行承諾事項和義務(wù)時，經(jīng)督促兩個月內(nèi)仍無實質(zhì)性整改進展的，視投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回重新進行招標，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)。
七、報名時間和地點
?。ㄒ唬┥陥蟛牧线f交截止時間：自公告發(fā)布之日起至2023年6月26日24：00前（逾期不再受理）。
?。ǘ┥陥蟛牧线f交地點：馬關(guān)縣發(fā)展和改革局（云南省文山州馬關(guān)縣駿城路2號）。
?。ㄈ┞?lián)系人及電話：柏孝東0876—7128104，15891914483，
郵箱：1071615917@qq.com。
八、評分時間及地點
?。ㄒ唬┰u分時間：2023年6月27日8:30。
（二）評分地點：馬關(guān)縣發(fā)展和改革局三樓會議室。
九、注意事項
?。ㄒ唬┢髽I(yè)遞交申報材料時需提供委托代理人身份證及復(fù)印件、申報企業(yè)授權(quán)委托書原件；報名材料須膠裝成冊，裝密封袋提交紙質(zhì)2份。
（二）優(yōu)選結(jié)果公示30個工作日內(nèi)，中標的優(yōu)選合作方要在馬關(guān)縣注冊成立項目公司。優(yōu)選合作方（投資方）必須與其注冊的項目公司對外共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
（三）本次優(yōu)選結(jié)果將于評分結(jié)束后3個工作日內(nèi)，在馬關(guān)縣政務(wù)網(wǎng)站進行公示，如有疑議請在規(guī)定時限內(nèi)向監(jiān)督部門提出質(zhì)疑，監(jiān)督舉報電話：0876—7122054。
附：馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項目配置重點評分指標
馬關(guān)縣發(fā)展和改革局
2022年6月7日
