當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日，為促進(jìn)歐盟風(fēng)電行業(yè)發(fā)展，歐盟委員會(huì)正式出臺(tái)了《歐洲風(fēng)電行動(dòng)計(jì)劃》。不久前，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在其年度國(guó)情咨文中表示：歐洲風(fēng)能產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。

　　

　　為實(shí)現(xiàn)不久前更新的歐盟可再生能源指令（REDIII），即2030年可再生能源在歐盟能源消費(fèi)總量中的份額達(dá)到42.5%的目標(biāo)，《歐洲風(fēng)電行動(dòng)計(jì)劃》計(jì)劃將歐盟風(fēng)電裝機(jī)容量從2022年的204GW提高至2030年的500GW以上，風(fēng)電裝機(jī)速度從2022年的16GW提升至37GW/年。

 

　　《歐洲風(fēng)電行動(dòng)計(jì)劃》具體措施主要包含以下6個(gè)方面：

　　

　　

　　為確保修訂后的歐盟可再生能源規(guī)則迅速實(shí)施，發(fā)起“Accele-RES”倡議。內(nèi)容包括：

　　

　　

　　年底前推出數(shù)字工具解決成員國(guó)在執(zhí)行許可規(guī)定過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題；

　　

　　敦促成員國(guó)為修訂后的可再生能源指令（REDIII）制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃；

　　

　　2024年4月前，歐盟委員會(huì)將更新《關(guān)于加快可再生能源項(xiàng)目許可授予程序的建議》及相應(yīng)良好做法的指南，并發(fā)布指定可再生能源加速發(fā)展區(qū)域的指導(dǎo)等。

　　

　　此外，歐盟鼓勵(lì)成員國(guó)通過(guò)風(fēng)電發(fā)展承諾、公布中期拍賣時(shí)間表及可再生能源發(fā)展的長(zhǎng)期計(jì)劃來(lái)提高項(xiàng)目的可預(yù)測(cè)性。

　　

　　在電網(wǎng)建設(shè)方面，歐盟委員會(huì)將于2023年11月通過(guò)一項(xiàng)包含輸電和配電在內(nèi)的《電網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃》以支持必要的電網(wǎng)建設(shè)。

　　

　　

　　首先，在拍賣中納入客觀、透明和非歧視性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和措施，以最大限度地提高項(xiàng)目的執(zhí)行率，歐盟委員會(huì)將與各成員國(guó)及利益相關(guān)方溝通，改進(jìn)、簡(jiǎn)化可再生能源拍賣設(shè)計(jì)，并提出加強(qiáng)非價(jià)格因素激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的明確性，以加強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性和透明度。

　　

　　其次，歐盟委員會(huì)將確定風(fēng)電和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，包括數(shù)據(jù)保護(hù)方面，以評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)被用來(lái)?yè)p害歐盟的經(jīng)濟(jì)或電力供應(yīng)安全。

　　

　　此外，歐盟委員會(huì)將提議更多地使用戰(zhàn)略采購(gòu)，確保項(xiàng)目達(dá)到較高的ESG標(biāo)準(zhǔn)，并使符合這些標(biāo)準(zhǔn)的承包商和制造商能夠找到可行的商業(yè)模式，同時(shí)促進(jìn)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

　　

　　

　　歐盟委員會(huì)將加大創(chuàng)新基金對(duì)包含風(fēng)機(jī)及其零部件在內(nèi)的清潔技術(shù)制造項(xiàng)目的融資預(yù)算支持。歐洲投資銀行（EIB）將為歐洲風(fēng)電公司提供去風(fēng)險(xiǎn)工具和擔(dān)保。

　　

　　歐盟成員國(guó)還將利用TCTF對(duì)歐盟風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的支持，向清潔能源設(shè)備制造領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略投資，使成員國(guó)能夠加速推出包括風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源項(xiàng)目。

　　

　　

　　為確保風(fēng)能行業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的公平化，歐盟委員會(huì)將繼續(xù)利用貿(mào)易協(xié)定來(lái)促進(jìn)外國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入，同時(shí)推動(dòng)該行業(yè)采用歐盟和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。歐盟還將利用國(guó)際采購(gòu)工具法案（IPI）對(duì)第三國(guó)存在的針對(duì)歐盟產(chǎn)品的限制性措施或做法，實(shí)施相應(yīng)的IPI措施，來(lái)限制其進(jìn)入歐盟的公共采購(gòu)市場(chǎng)。

　　

　　同時(shí)，歐盟委員會(huì)還將持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)電領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際電工委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)之外制定其他標(biāo)準(zhǔn)，以提高風(fēng)電設(shè)備的效率及可持續(xù)性，并在國(guó)際層面推動(dòng)歐盟參與的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

　　

　　

　　建立可再生能源大規(guī)模技能合作伙伴關(guān)系，支持可再生能源行業(yè)技能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。通過(guò)《凈零工業(yè)法案》，歐盟還將推動(dòng)啟動(dòng)歐洲凈零工業(yè)技能學(xué)院，其中包括風(fēng)能行業(yè)學(xué)院。

　　

　　

　　歐盟委員會(huì)將與成員國(guó)和風(fēng)電行業(yè)在2023年底之前簽署自愿承諾，合作制定《歐盟風(fēng)電憲章》，以改善歐洲風(fēng)電行業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的有利條件。

　　

　　根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）的數(shù)據(jù)，2022年全球海上風(fēng)電總裝機(jī)容量為64.3吉瓦，歐洲約占47%，亞太地區(qū)約占53%。其中，中國(guó)占據(jù)全球總裝機(jī)容量的近49%。

　　

　　中國(guó)作為全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)以及最大的風(fēng)電裝備制造基地，是歐洲風(fēng)電行業(yè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在中國(guó)可再生能源迅猛發(fā)展之際，歐洲企業(yè)卻遭遇了發(fā)展困境——成本上升和供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛?/div>