2024年4月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)文《關于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動“的通知》后，據(jù)不完全統(tǒng)計，安徽、甘肅山西、寧夏等省已陸續(xù)發(fā)布行動方案。

馭風行動“項目有何不同?如何開發(fā)?如何設計?龍源設計院憑借多年風電開發(fā)經(jīng)驗，將一一解答這些問題。

01與常規(guī)風電項目比，有何不同?

從開發(fā)角度看，“馭風行動“項目仍屬于分散式風電。根據(jù)目前國家及各省發(fā)布的具體政策來看，“馭風行動"主要涉及到以下幾點內(nèi)容：以就近消納為主。分散式風電并網(wǎng)電壓等級要求為110kV及以下，不得向上一級電網(wǎng)反送電。上網(wǎng)電價“參考當年新能源項目上網(wǎng)電價。鼓勵參與市場化交易，參與市場化交易電量不參與輔助服務費用分攤。村集體共享收益。用地屬性需符合要求。

02“馭風行動“項目如何開發(fā)?

“馭風行動“項目步驟主要分為四步。

01前期規(guī)劃

現(xiàn)階段此類項目開發(fā)資源主要集中在我國中部、東部、南部地區(qū)如江蘇、浙江、福建、廣東、河南等地，以上地區(qū)存在集中式新能源項目開發(fā)難度大，但電力負荷消納較好等共性特點，較適宜開發(fā)“馭風行動“項目。

1.早期合作洽談。建設單位宜與有合作意向的縣(市)提前洽談合作，了解當?shù)匦枨?，掌握當?shù)乜h情等實際情況，調動政府積極性，共同推動項目開發(fā)建設。

2.開發(fā)區(qū)域規(guī)劃。確定接網(wǎng)情況較好、風資源具備潛力開發(fā)的村或集中連片地區(qū)，綜合考慮各類因素，確定項目收益率及可分享給當?shù)卣蜞l(xiāng)村的權益。

3.開發(fā)協(xié)議簽訂。確定項目具備開發(fā)可行性，與村集體針對合作模式達成一致后，建設單位與各級相關政府簽訂開發(fā)協(xié)議。

02項目核準/備案

建設單位及設計單位準備相關材料并申報項目開發(fā)方案，獲取核準或備案(流程如下圖所示)

03設計施工

按初步設計、采購招標、施工圖設計程序，建設單位委托相關設計、建造單位進行鄉(xiāng)村風電項目的建設施工。

04投產(chǎn)運行

項目竣工，完成驗收后正式投產(chǎn)運行。

03規(guī)劃設計流程

進行“馭風行動“項目設計時，可參照如下設計流程。

01 風資源分析

綜合評估當?shù)仫L資源、周邊村莊、變電站接入情況等，綜合確定規(guī)劃開發(fā)區(qū)域、機組選型、機位布置及發(fā)電量計算。

基于規(guī)劃項目測風數(shù)據(jù)、周邊項目測風數(shù)據(jù)及發(fā)電量、地形圖等資料應用中尺度數(shù)值天氣預報模式和小尺度模式相結合的技術方案，綜合評估當?shù)刭Y源分布特征及后續(xù)電量計算工作。

02電氣分析

充分與電網(wǎng)溝通，確定電網(wǎng)對“馭風行動“項目的接入要求。與風資源相互配合確定擬用機型和開發(fā)容量，根據(jù)縣域內(nèi)各級變電站接入空間容量，確定接網(wǎng)點及接入電壓等級。

統(tǒng)籌考慮原農(nóng)村電網(wǎng)線路改造、接入站原電氣設備改造等工程量和費用，確定最優(yōu)接網(wǎng)形式，優(yōu)化項目投資。

03土建分析

馭風行動“項目的道路設計應與周邊環(huán)境相適應。收集周邊地形、地質資料，綜合確定風機基礎方案。基礎方案設計應充分考慮距離村莊區(qū)較近的特點，應選用環(huán)保型方案，避免因選用的基礎方案不合理而產(chǎn)生的噪音、泥漿污水排放等環(huán)境問題的產(chǎn)生。

04概算及經(jīng)濟性分析

綜合調研當?shù)亟ú?、人工、土地等價格水平，結合開發(fā)合作模式，確定項目概算造價，優(yōu)化項目造價費用，降低開發(fā)成本。

結合開發(fā)模式、項目造價水平、發(fā)電情況等，加強電量、電價、常規(guī)敏感性分析測算。通過不同維度的敏感性測算，預判項目可行性和抗風險能力。

04創(chuàng)新開發(fā)模式

為提升項目整體經(jīng)濟性及可開發(fā)力度，在設計中可探索“馭風行動“項目、儲能、清潔能源供暖、生物質能源、屋頂光伏等多種模式組合，并結合鄉(xiāng)村振興策略形成“馭風項目’+鄉(xiāng)村振興”試點示范工程典型設計。

探索與特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)等的合作開發(fā)模式。如農(nóng)產(chǎn)品加工廠、肉類加工廠、食品廠、養(yǎng)殖場、規(guī)?；鋷?、鋼廠等高耗能企業(yè)等對穩(wěn)定電源直供有需求的場景，基于分散式風儲、分布式光儲、分布式風光儲等綜合能源場景，開展綠電直供模式及綜合能源園區(qū)建設。

考慮中東部部分地區(qū)分布式光伏“可接網(wǎng)容量飽和或已接近飽和，在此類地區(qū)，“馭風行動"項目可能會與分布式光伏項目產(chǎn)生接網(wǎng)消納沖突。為避免同時段搶占分布式光伏通道，可考慮優(yōu)先開發(fā)日間風電出力低、夜間風電出力高(即日間風速低、夜間風速高)的區(qū)域，或采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式。

馭風行動“項目更加貼近鄉(xiāng)村，更要注重風電環(huán)境與人居環(huán)境的和諧友好。如采用轉速較低風機機型、注重風電全生命周期環(huán)保性及塔筒彩繪等形式，避免風機在自然環(huán)境中的突兀，提升風電在美麗鄉(xiāng)村環(huán)境中的重要性。