近日，瓦房店市人民政府發(fā)布大連市十七屆人大三次會(huì)議《關(guān)于支持在瓦房店國(guó)管區(qū)海域開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的建議》（第380號(hào)）答復(fù)意見(jiàn)。

意見(jiàn)指出，瓦房店市充分依托市內(nèi)“核”強(qiáng)勁、“風(fēng)光”迤邐的資源稟賦和得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)要素保障、政策支持等一系列舉措，推動(dòng)了瓦房店市新能源發(fā)展的起跑加速。預(yù)計(jì)到2024年底，瓦房店市新能源裝機(jī)容量可達(dá)近830萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約500億度，力爭(zhēng)到“十四五”末，在全省，乃至全國(guó)率先打造千萬(wàn)千瓦級(jí)裝機(jī)容量縣級(jí)城市。

但從目前瓦房店市新能源發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，在紅沿河核電資源、灘涂集中式光伏資源等受政策影響短期無(wú)法有效利用，現(xiàn)存可利用開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電資源已十分有限的情況下，要進(jìn)一步深入構(gòu)建瓦房店市新能源體系建設(shè)，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須積極開(kāi)辟“新賽道”、培育新動(dòng)能，向外“開(kāi)源”求增量。

根據(jù)遼寧省發(fā)改委近期編制的《遼寧省海上風(fēng)電規(guī)劃》，在臨近瓦房店市的渤海灣國(guó)管海域擬于近期開(kāi)發(fā)的1#場(chǎng)址，總裝機(jī)容量3900MW，是整個(gè)大連地區(qū)剩余陸上風(fēng)電資源的數(shù)十倍。因此，支持瓦房店市開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，有利于保障瓦房店市乃至全大連市的能源安全、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)。

全文如下：

大連市十七屆人大三次會(huì)議《關(guān)于支持在瓦房店國(guó)管區(qū)海域開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的建議》（第380號(hào)）答復(fù)意見(jiàn)

曲連軍代表：

您提出的關(guān)于支持在瓦房店國(guó)管區(qū)海域開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的建議收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、瓦房店市新能源發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略決策部署，推動(dòng)瓦房店市“雙碳”工作落到實(shí)處，瓦房店市始終秉持新發(fā)展理念，超前謀劃、全力推動(dòng)高質(zhì)量新能源項(xiàng)目，充分依托瓦房店市內(nèi)“核”強(qiáng)勁、“風(fēng)光”迤邐的資源稟賦和得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)要素保障、政策支持等一系列舉措，推動(dòng)了瓦房店市新能源發(fā)展的起跑加速。預(yù)計(jì)到2024年底，瓦房店市新能源裝機(jī)容量可達(dá)近830萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約500億度，力爭(zhēng)到“十四五”末，在全省，乃至全國(guó)率先打造千萬(wàn)千瓦級(jí)裝機(jī)容量縣級(jí)城市。

但從目前瓦房店市新能源發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，在紅沿河核電資源、灘涂集中式光伏資源等受政策影響短期無(wú)法有效利用，現(xiàn)存可利用開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電資源已十分有限的情況下，要進(jìn)一步深入構(gòu)建瓦房店市新能源體系建設(shè)，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須積極開(kāi)辟“新賽道”、培育新動(dòng)能，向外“開(kāi)源”求增量。

二、瓦房店市發(fā)展海上風(fēng)電的優(yōu)勢(shì)

誠(chéng)如您在建議中所提出的那樣，瓦房店市海岸線全長(zhǎng)461公里，居全國(guó)縣級(jí)第二位，瓦房店市海域100m高度年平均風(fēng)速在7.0m/s～8.0m/s之間，是大連地區(qū)風(fēng)資源最好的海域，是最具備“十四五”期間實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)條件的開(kāi)發(fā)區(qū)域，開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電項(xiàng)目自然資源優(yōu)勢(shì)明顯。根據(jù)省發(fā)改委近期編制的《遼寧省海上風(fēng)電規(guī)劃》，在臨近瓦房店市的渤海灣國(guó)管海域擬于近期開(kāi)發(fā)的1#場(chǎng)址，總裝機(jī)容量3900MW，是整個(gè)大連地區(qū)剩余陸上風(fēng)電資源的數(shù)十倍。因此，支持瓦房店市開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，有利于保障瓦房店市乃至全大連市的能源安全、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，從地理位置上看該場(chǎng)址距瓦房店市較近，且瓦房店市境內(nèi)建有紅瓦線、登臺(tái)線等多個(gè)500千伏輸變電工程，如果按照海上風(fēng)電項(xiàng)目電網(wǎng)接入的登陸點(diǎn)選擇位置決定海上風(fēng)電區(qū)域的歸屬，瓦房店市具備一定的開(kāi)發(fā)條件和競(jìng)爭(zhēng)條件。

三、瓦房店市積極爭(zhēng)取海上風(fēng)電資源

一直以來(lái)，瓦房店市高度重視海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)利用，特別是自2021年6月23日，遼寧省發(fā)改委開(kāi)始組織編制《遼寧省海上風(fēng)電規(guī)劃》后，瓦房店市便積極與大連市發(fā)改委、省發(fā)改委、國(guó)家水規(guī)水利總院多次進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，在獲悉根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，國(guó)管海域近期擬開(kāi)發(fā)3個(gè)場(chǎng)址后，瓦房店市對(duì)相關(guān)場(chǎng)址信息進(jìn)行深入充分研究與分析，結(jié)合瓦房店市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和相關(guān)條件因素，進(jìn)一步明確了瓦房店市推動(dòng)海上風(fēng)電的發(fā)展方向。并據(jù)此多次向上級(jí)積極爭(zhēng)取相關(guān)場(chǎng)址的開(kāi)發(fā)權(quán)。截至目前，《遼寧省海上風(fēng)電規(guī)劃》尚未獲得國(guó)家自然資源部和國(guó)家能源局正式審批，同時(shí)，省發(fā)改委、省電力公司等上級(jí)部門(mén)也正在對(duì)臨近區(qū)域的地理環(huán)境、電源點(diǎn)分布、消納能力等因素進(jìn)行綜合研判，系統(tǒng)研究國(guó)管區(qū)海域海上風(fēng)電資源的分配問(wèn)題。

四、下一步工作計(jì)劃

推動(dòng)海上風(fēng)電資源的開(kāi)發(fā)不僅有利于進(jìn)一步擴(kuò)展瓦房店市未來(lái)新能源發(fā)展空間，有助于推動(dòng)全市新能源發(fā)展賡續(xù)前行，同時(shí)，也事關(guān)全大連市持續(xù)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、深入貫徹落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的發(fā)展大局，意義十分重大。瓦房店市將密切關(guān)注相關(guān)政策導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)大連發(fā)改委等上級(jí)相關(guān)部門(mén)，結(jié)合瓦房店市的稟賦優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，幫助瓦房店市申請(qǐng)國(guó)管區(qū)海域海上風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)歸屬權(quán)。

再次感謝曲連軍代表對(duì)瓦房店市新能源發(fā)展工作的關(guān)注和建言。