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《上海市海洋發(fā)展"十二五"規(guī)劃》(全文)

2012-09-06 來源:政府網(wǎng)站 瀏覽數(shù):1886

  (1)海洋防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)研究
  開展河口海洋水動力、水質(zhì)、泥沙和風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報研究和海岸侵蝕、咸潮入侵、海上突發(fā)污染事件應(yīng)急處置技術(shù)研究,提升風(fēng)暴潮、赤潮、溢油污染擴散的預(yù)報和處理能力。
  (2)上海沿海海平面上升對城市安全影響及應(yīng)對關(guān)鍵技術(shù)研究
  預(yù)測分析上海沿海海平面上升趨勢;評估上海沿海理論海平面上升與地面沉降的耦合技術(shù)和效應(yīng);分析相對海平面變化對海岸防護、防汛、排水和供水安全的影響。
   (3)東海海底觀測應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究
  研究東海海底觀測系統(tǒng)規(guī)劃與選址、東海海底觀測布網(wǎng)的工程裝備、東海海底觀測應(yīng)用系統(tǒng)的組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),推動?xùn)|海海底觀測應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
  (4)海洋資源開發(fā)利用和保護技術(shù)研究
  調(diào)查上海市海岸、海域、海島等海洋資源,研究海洋資源開發(fā)利用和保護方案,探索海洋空間開發(fā)利用和海陸聯(lián)動新模式。
  (5)近岸海域環(huán)境承載能力及對策研究
  建立長江口、杭州灣海域環(huán)境承載能力模型,研究陸源污染物排??偭靠刂品峙浞桨?,確定近岸海域主要污染物總量控制指標(biāo),并提出相關(guān)保護對策。
   (6)長江口杭州灣物理模型研制
  在現(xiàn)有長江口物理模型的基礎(chǔ)上,拓展建立包括長江口、杭州灣以及上海近岸海域范圍的物理模型。
  (7)疏浚物、廢棄物的綜合資源化利用研究
  加強疏浚物、廢棄物的綜合資源化利用研究,提高疏浚物、廢棄物的綜合資源化利用能力。
   (四)加強海洋綜合管理和公共服務(wù)
  圍繞國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,海洋綜合管理和公共服務(wù)需要進一步加強法規(guī)、規(guī)劃、執(zhí)法、應(yīng)急、行政許可、信息化等方面的管理,提升公共服務(wù)水平,服務(wù)海洋事業(yè)又好又快發(fā)展。
  1、加強海洋法規(guī)和規(guī)劃管理
  堅持依法行政、依法治海,全面貫徹落實國家法律法規(guī),結(jié)合上海海洋實際和發(fā)展需求,加快推進《上海市海洋環(huán)境保護條例》、《上海市海域使用管理條例》、《上海市實施<防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例>辦法》等本市海洋地方性法規(guī)、規(guī)章的立法進程;積極組織編制《上海市海洋功能區(qū)劃修編》、《上海市海岸保護與利用規(guī)劃》、《上海市無居民海島開發(fā)利用與保護規(guī)劃》、《金山三島海洋生態(tài)自然保護區(qū)規(guī)劃》等,構(gòu)建海洋法規(guī)和規(guī)劃體系,為海洋事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
  2、加強海洋執(zhí)法管理
  加強海洋執(zhí)法裝備,研究集海監(jiān)執(zhí)法、海洋環(huán)境監(jiān)測觀測等多種功能為一體的海洋綜合管理保障基地及配套船舶實施方案;建立一支基本滿足本市海洋管理要求、具備獨立開展海洋執(zhí)法能力的海監(jiān)隊伍,加強海域使用執(zhí)法和海洋環(huán)境保護執(zhí)法。加強其他涉海部門的執(zhí)法能力建設(shè)。
  3、加強海洋應(yīng)急管理
  建立海洋觀測監(jiān)測站網(wǎng)、海洋環(huán)境監(jiān)測實驗室、海洋綜合管理保障基地、海洋環(huán)境預(yù)警信息服務(wù)平臺,配備應(yīng)急保障設(shè)施,加強海洋監(jiān)測;完善包括海洋要素觀測、咸潮入侵監(jiān)測、泥沙監(jiān)測和預(yù)報發(fā)布等的海洋觀測預(yù)報體系,提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。

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