支持全球能源系統(tǒng)轉型的政策、金融和市場

　　ETP2014提出的證據(jù)認為，要實現(xiàn)能源系統(tǒng)脫碳，符合到2050年達到2℃情景目標，需要44萬億美元的額外投資，大大抵消超過115萬億美元的燃料節(jié)約，從而實現(xiàn)71萬億美元的凈節(jié)約。即便是按照10%的貼現(xiàn)率計算，凈節(jié)約也會超過5萬億美元。為實現(xiàn)整合能源系統(tǒng)的潛力和解鎖這些節(jié)約，必須采用協(xié)調的政策，積極轉變能源系統(tǒng)和潛在的市場。

　　從現(xiàn)在進入能源市場的清潔技術中學習到的經(jīng)驗表明，監(jiān)管和市場轉型能夠幫助或阻礙單個技術的發(fā)展?jié)摿?，包括其競爭力。迄今為止，配套方案已?jīng)推動了低碳投資，包括上網(wǎng)電價、基于產(chǎn)出的補貼和配額制度。政府需要評估這些機制是否依然有用，還是需要用新的方案替代。從有配套機制的受監(jiān)管的環(huán)境轉變?yōu)槭袌龌h(huán)境會大大增加投資者的風險，增加技術投資者在不確定的碳市場和批發(fā)電價風險，并可能要求采取不同的監(jiān)管平衡措施。若沒有碳定價的刺激，則有必要制定替代政策工具，激發(fā)競爭性市場的低碳投資。作為一種政策工具，高碳價繼續(xù)顯示出巨大的潛力，政府可借助該工具刺激所需的低碳投資。

　　技術的成熟與發(fā)展能夠促進政策、監(jiān)管和市場提供新的創(chuàng)新方案，為技術支持機制提供補充。智能電網(wǎng)技術將會為電力系統(tǒng)的技術運行和推進電力市場的演進提供新的選擇方案，例如，通過促進更多的分布式發(fā)電和需求響應來實現(xiàn)。實施廣泛的城鎮(zhèn)交通電氣化可以成為土地使用、步行、自行車、網(wǎng)絡化的機動車行駛和低碳電力綜合規(guī)劃的一部分。