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苗圩:“中國制造2025”可簡單概括為“一二三四五五十”

2015-05-20 來源:中國電子報 瀏覽數:1081

2015年5月19日,國務院正式印發(fā)了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領——《中國制造2025》。《中國制造2025》由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)改委、科技部、財政部、質檢總局、工程院等部門和單位聯合編制。為了讓廣大讀者進一步深入了解《中國制造2025》,《中國電子報》記者采訪了工業(yè)和信息化部部長苗圩。

  2015年5月19日,國務院正式印發(fā)了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領——《中國制造2025》。《中國制造2025》由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)改委、科技部、財政部、質檢總局、工程院等部門和單位聯合編制。為了讓廣大讀者進一步深入了解《中國制造2025》,《中國電子報》記者采訪了工業(yè)和信息化部部長苗圩。
  記者:對于“中國制造2025”,請您為中國制造勾勒一個形象。未來中國制造業(yè)由大變強,您的信心源自哪里?  
  苗圩:如果說簡單概括一下中國制造目前的情況,有一個標志性的事件值得我們關注,就是在應對國際金融危機的挑戰(zhàn)過程當中,2010年我國再次成為制造業(yè)第一大國。得到這個消息以后,我讓我們的研究機構又去查了一下,歷史上中國曾經是制造業(yè)的第一大國,但是什么時候把第一大國這個位置給丟了呢?我們的研究機構查了相關資料以后,給我的結論是大約在1850年前后,中國丟掉了制造業(yè)第一大國這個位置。那么經歷了150年,我們又重回制造業(yè)第一大國這個位置,這對我們是非常值得驕傲的一件事情。但是大家也都知道,我們雖然是制造業(yè)的大國了,但是大而不強。我們從現在開始,要從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國去轉變,這就是我們制訂“中國制造2025”的一個時代背景?!?br />   記者:“中國制造2025”是我們國家制造業(yè)一個綱領性的文件。它將從哪些方面使中國由制造大國向制造強國轉變? 
  苗圩:
為了簡單好記,大概可以用“一二三四五五十”,這么一個總體的結構來概括。
  所謂“一”,就是一個目標,我們要從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國去轉變,最終要實現我們制造業(yè)強國的一個目標。
  所謂“二”,就是通過兩化融合發(fā)展來實現這個目標。黨的十八大提出了用信息化和工業(yè)化深度融合來引領和帶動整個制造業(yè)的發(fā)展,這也是我們制造業(yè)所要占據的一個制高點。
  所謂“三”,就是要通過“三步走”的一個戰(zhàn)略,大體上每一步用十年左右的時間來實現我們從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變的目標。
  所謂“四”,就是我們確定了四項原則。第一項原則是市場主導、政府引導。第二項原則是既立足當前,又著眼長遠。第三項原則是全面推進、重點突破。第四項原則是自主發(fā)展和合作共贏。
  所謂“五五”是有兩個五,第一就是有五條方針,即創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化和人才為本。還有一個五就是實行五大工程。第一個就是制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設工程;第二個就是強化基礎的工程,我們叫強基工程;第三個是智能制造工程;第四個是綠色制造工程;第五個是高端裝備創(chuàng)新工程。
  最后就是十個領域,作為重點的領域,在技術上、在產業(yè)化上尋求突破。比如說新一代信息技術產業(yè),比如說高端船舶和海洋工程,比如說航天航空這個領域,比如說新能源汽車領域等等,選擇了十個重點領域進行突破,這就是整個中國制造業(yè)中國制造2025的主要內容。
  記者:剛才我們談到了我們國家制造業(yè)缺核少芯,這個對中國制造有何影響?如何彌補這方面的缺陷?對核心技術和芯片產業(yè)的發(fā)展,國家有哪些政策規(guī)劃? 
  苗圩:
先講芯片,主要是以集成電路為代表的現代化的信息技術的核心。去年我們光用在進口芯片上的外匯就超過了2100億美元,成為單一產品進口最大的用匯領域,甚至超過了整個石油進口所使用的外匯。除了花錢,更關鍵的就是,高端的集成電路,是我們發(fā)展很急需的,但是它的一些裝備,還受到了一些西方國家對我們出口的限制。高端芯片不解決,對我們整個電子信息行業(yè)的發(fā)展形成最大的一個瓶頸。所以根據這些情況,去年國務院就制訂出臺了一個關于鼓勵和支持集成電路產業(yè)發(fā)展的實施綱要。在文件出臺以后,我們也采取了一系列的措施鼓勵和支持集成電路產業(yè)發(fā)展。其中有一項比較引起大家關注的,就是我們設立了一個總額超過1200億的產業(yè)投資基金,按照市場化的方式去運作,來解決集成電路的融資問題。
  第二個就是缺少一些核心技術,這些技術也是對于整個制造業(yè)發(fā)展至關重要的。比如飛機發(fā)動機、燃氣輪機等等,這些方面的核心技術,我們現在還不掌握。我們要通過“中國制造2025”的發(fā)布和組織實施,促使一些行業(yè)在共性技術方面取得明顯的突破,來引領和帶動整個新一輪中國制造業(yè)的發(fā)展。
  記者:當前中國的制造業(yè)的短板在哪?優(yōu)勢何在?最大的瓶頸又是什么?我們需要用什么樣的方法繼續(xù)向前推進或者上一個更高的臺階?

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