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風(fēng)電洗牌前夜:資金鏈岌岌可危 政策主導(dǎo)減速

2011-11-18 來源:時(shí)代周報(bào) 瀏覽數(shù):926


  大廠商們都是如斯境況,小廠商的情況更是堪憂。
  本報(bào)記者從行業(yè)人士中了解到,目前已經(jīng)出現(xiàn)小風(fēng)電制造廠商處在半停產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài)。
  “倒閉潮必然是會出現(xiàn)的,這是目前風(fēng)電市場需求所決定的。”中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛向時(shí)代周報(bào)記者表示,盡管目前沒有具體多少家企業(yè)關(guān)閉的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但行業(yè)整合這是不可避免的。
  施鵬飛指出,風(fēng)電行業(yè)的整合將會陸續(xù)發(fā)生。整合方向有二:一是風(fēng)電場兼并下游制造企業(yè),從下往上延伸產(chǎn)業(yè)鏈;二是風(fēng)電企業(yè)之間的互相兼并。今年7月底,大唐收購山東華創(chuàng)風(fēng)能70%股權(quán)就是一個(gè)行業(yè)的信號。這意味著,行業(yè)的整合動(dòng)作將會越來越多。
  目前,國內(nèi)從事風(fēng)電設(shè)備制造的企業(yè)有80多家。金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、東方電氣(600875,股吧)是行業(yè)前三的企業(yè),占據(jù)國內(nèi)60%的市場份額。明陽風(fēng)電、運(yùn)達(dá)風(fēng)電、湘電風(fēng)能、上海電氣(601727,股吧),在搶奪市場份額上也異常激烈。
  一些風(fēng)電運(yùn)營商開始將觸角伸向風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)鏈條,投資開發(fā)風(fēng)電整機(jī)制造或核心零部件。
  而未來行業(yè)洗牌的數(shù)據(jù)更為殘忍。業(yè)內(nèi)人士的一個(gè)共識,最后能夠留存在市場上的風(fēng)電整機(jī)制造廠商不會超過10家。
  “我們預(yù)計(jì),風(fēng)電制造業(yè)最終會整合至3-5家龍頭企業(yè),占據(jù)80%以上的市場份額。”中銀國際研究部副總裁姚圣分析指出,行業(yè)發(fā)展至今,整合已經(jīng)在所難免。但不會因此造成停頓,這是一個(gè)前進(jìn)的淘汰的過程。
  但姚圣認(rèn)為,并不鼓勵(lì)大廠商在這個(gè)時(shí)期進(jìn)行收購并購。“寧可讓他們把資金用在增加產(chǎn)能,讓不好的企業(yè)自然淘汰掉。”
  政策主導(dǎo)減速
  急剎車源于國家一連串的政策引導(dǎo)。
  過去五年,中國風(fēng)電已經(jīng)完成爆炸式的增長。2010年,我國風(fēng)電市場新增裝機(jī)達(dá)到了18.9GW,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)44.73GW,首次超過美國成為世界上風(fēng)力發(fā)電量最大的國家。
  而更為直觀的數(shù)據(jù)是,全球風(fēng)電開發(fā)商累計(jì)裝機(jī)容量排行榜上,前15名中有6家中國企業(yè),龍?jiān)措娏Ω呔拥谌?。另外,華銳風(fēng)電和金風(fēng)科技,分別躋身全球整機(jī)制造商新增裝機(jī)容量排行榜的前五名。
  輝煌業(yè)績的背后,是風(fēng)電產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩,業(yè)內(nèi)開始呼吁風(fēng)電增長減速。
  今年8月,國家能源局下達(dá)“關(guān)于"十二五"第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的通知”,安排在全國29個(gè)省市擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)2883萬千瓦。中央開始削減各地政府可核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)模。
  8月25日,能源局又下發(fā)《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》規(guī)定,風(fēng)電項(xiàng)目在開展前期工作前應(yīng)向省級以上政府能源主管部門申請,5萬千瓦及以上項(xiàng)目開發(fā)前期工作申請?jiān)谑〖壷鞴懿块T受理后,需上報(bào)國務(wù)院能源主管部門批復(fù)。
  在此之前,地方發(fā)改委擁有5萬千瓦以下風(fēng)電項(xiàng)目的審批權(quán)。不少風(fēng)電項(xiàng)目為力求加快上馬,鉆政策空子。而一些地方政府甚至不顧并網(wǎng)條件和電力市場的需求,盲目核準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目。
  這也造成“4.95萬千瓦”泛濫的現(xiàn)象。為在省內(nèi)審批容易,不惜將項(xiàng)目分批次申請,刻意將項(xiàng)目規(guī)模在5萬千瓦以下。截至目前,國內(nèi)上馬的風(fēng)電項(xiàng)目中,九成以上均由地方政府所審批。
  “省里的審批是比較容易,如果跟他們關(guān)系好,審批就更快了。現(xiàn)在,項(xiàng)目要上面核準(zhǔn)批復(fù),時(shí)間會拖得很長,這樣會給公司造成資金的積壓。”一位黑龍江經(jīng)營風(fēng)電場的李先生向本報(bào)記者表示。為了籌備新風(fēng)電項(xiàng)目的資金,目前李先生所在的公司正在轉(zhuǎn)讓持有的兩個(gè)4.95萬千瓦的風(fēng)電場項(xiàng)目股權(quán)。
  業(yè)界對這份新出臺核準(zhǔn)規(guī)定的解讀是,盡管地方政府仍保留審批權(quán),但真正的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)力已經(jīng)收歸至中央?!锻ㄖ返某雠_,風(fēng)電行業(yè)的高熱時(shí)期已經(jīng)宣告結(jié)束。
  隨著風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)門檻的提高,新項(xiàng)目審批速度的放緩。此外,18項(xiàng)風(fēng)電新標(biāo)準(zhǔn)的出臺,這些都直接沖擊著本來產(chǎn)能就過剩的風(fēng)機(jī)制造商。
  風(fēng)電營運(yùn)商的項(xiàng)目變動(dòng)或減緩,導(dǎo)致了制造商未能按照訂單出貨,造成存貨積壓。此外,制造商還要面臨風(fēng)機(jī)價(jià)格下調(diào),訂單減少等各種風(fēng)險(xiǎn)。
  數(shù)據(jù)顯示,風(fēng)電整機(jī)價(jià)格正從2年前的7000-8000元/KW,下降至目前的3500-4000元/KW。而投行報(bào)告分析甚至悲觀指出,最低風(fēng)電銷售單價(jià)將會在明年上半年出現(xiàn)。
  “這次行業(yè)調(diào)整主要來自于政府主導(dǎo)的政策引導(dǎo),而更加細(xì)致的行業(yè)政策會相繼出臺。”金風(fēng)科技負(fù)責(zé)人向時(shí)代周報(bào)記者表示。在短期內(nèi),可能對整個(gè)行業(yè)會產(chǎn)生一些影響,如市場增速減弱。但長期看,將使風(fēng)電行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范健康,更加有序和可持續(xù)。
  同時(shí),金風(fēng)科技負(fù)責(zé)人認(rèn)為,風(fēng)電行業(yè)技術(shù)門檻提高,長期來看將有助于提升產(chǎn)品質(zhì)量,加快市場整合。“擁有高質(zhì)量產(chǎn)品的大型風(fēng)機(jī)制造商將從這些標(biāo)準(zhǔn)中獲益。”
  電網(wǎng)的制約
  國家引導(dǎo)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展減速,最主要原因是因?yàn)轱L(fēng)電遭遇電網(wǎng)瓶頸。
  風(fēng)電裝機(jī)的增長非??欤娋W(wǎng)的擴(kuò)建則相對滯后。上網(wǎng)難,成為目前風(fēng)電發(fā)展主要的制約。發(fā)出的風(fēng)電沒有得到充分利用,風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量并沒有發(fā)揮其作用。
  盡管,國家電網(wǎng)近年來對電網(wǎng)的投資有增無減。2011年,國家電網(wǎng)預(yù)設(shè)對電網(wǎng)投資為2925億元。2010年,國網(wǎng)在電網(wǎng)上的投資為2644億元,其中對建成投運(yùn)風(fēng)電并網(wǎng)線路共投資418億元。
  但據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2010年底,中國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)4473萬千瓦。而中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2010年底發(fā)電裝機(jī)容量為2957萬千瓦。數(shù)據(jù)相比較得出,高達(dá)30%以上的裝機(jī)量沒有并入電網(wǎng)發(fā)電。
  電網(wǎng)滯后有其歷史緣由。電力行業(yè)有句老話,“重發(fā)輕供不管用”。重發(fā)電,電網(wǎng)配置投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,是國內(nèi)電力發(fā)展長期存在的弊病。
  電網(wǎng)與電力公司之間的博弈非常微妙。電網(wǎng)建設(shè)滯后制約風(fēng)電發(fā)展,使得風(fēng)電行業(yè)不得不減速。而風(fēng)電的機(jī)組頻發(fā)的質(zhì)量問題和幾起脫網(wǎng)事故,對電網(wǎng)造成較大沖擊和破壞,惹怒了國網(wǎng)。
  今年5月,電監(jiān)會通報(bào)了甘肅酒泉風(fēng)電機(jī)組、河北張家口風(fēng)電機(jī)組發(fā)生的三起大規(guī)模脫網(wǎng)事故。其中,2月發(fā)生的酒泉風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故,導(dǎo)致電壓大幅波動(dòng),沖擊甘肅電網(wǎng),甚至還威脅到整個(gè)西北電網(wǎng),被定性為“對電網(wǎng)影響最大的一起事故”。
  德國《時(shí)代周報(bào)》撰文指出,中國風(fēng)電遭遇電網(wǎng)瓶頸原因是多方面的,但一個(gè)根本原因是體制上的失誤:雖然中國有一個(gè)可再生能源法,規(guī)定優(yōu)先使用綠色電能。但是,電網(wǎng)通常被地方電力企業(yè)所控制,地方會顧忌到風(fēng)電對本地煤電的沖擊。這使得他們?nèi)鄙倮蔑L(fēng)能的積極性。
  “與煤電競爭,這還不是一個(gè)主要的問題。電網(wǎng)滯后的一個(gè)根本原因是,電網(wǎng)沒有積極性。因?yàn)槟壳暗娘L(fēng)電技術(shù)不穩(wěn)定,只給你找麻煩,不給你帶來效益。”施鵬飛向時(shí)代周報(bào)記者說道,國家為調(diào)動(dòng)電網(wǎng)積極性,也在做一些補(bǔ)償?shù)却胧?
 

 

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