“以前是由電網(wǎng)公司撥付，各地?fù)芨斗绞讲灰粯樱幸辉乱唤Y(jié)，最晚也是一季度撥付?，F(xiàn)在改由部委基金補(bǔ)助方式后，不僅手續(xù)更復(fù)雜，時(shí)間也延續(xù)得更長(zhǎng)了。6月份公布的第一批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄，是去年就欠那些企業(yè)的補(bǔ)貼。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)電專委會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
　　“《辦法》雖然明確，可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。但是，直到現(xiàn)在，也沒(méi)弄明白到底怎么撥付。”知情人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，6月份公布的219個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金還沒(méi)有全部落實(shí)，有些企業(yè)還沒(méi)有拿到補(bǔ)助資金。“快兩年了，企業(yè)反映補(bǔ)助資金還沒(méi)有到位。”前述知情人士稱。
　　秦海巖認(rèn)為，補(bǔ)貼時(shí)間拖得長(zhǎng)的原因是可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼方式還在轉(zhuǎn)換中，尚待理順。
　　“行政程序更復(fù)雜了。”孟憲淦對(duì)本報(bào)記者表示，“申請(qǐng)補(bǔ)貼要層層上報(bào)，程序比較繁瑣。”按照通知要求，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級(jí)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄情況，按照相關(guān)規(guī)定提出可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后，上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局。
　　“按照制度收上來(lái)的錢上報(bào)財(cái)政部后，再通過(guò)財(cái)政部下發(fā)到企業(yè)。在這過(guò)程中，財(cái)政部并不直接參與管理，最后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都在國(guó)家發(fā)改委。”孟憲淦說(shuō)，這就導(dǎo)致在實(shí)施可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助時(shí)效率比較低。按照可再生能源法的規(guī)定，可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助是能源主管部門統(tǒng)一管理，但是目前主管部門是國(guó)家發(fā)改委還是國(guó)家能源局并不明確。
　　“可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助的管理體制還不協(xié)調(diào)，還有很多需要改進(jìn)的地方。”孟憲淦說(shuō)。