華電集團(tuán)總部一位中層對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,去年年中曾經(jīng)看過這份草案的討論稿,歷時(shí)一年多不能出臺原因是各方分歧比較大,涉及到各相關(guān)方面的利益牽制。尤其是對于強(qiáng)制承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)的發(fā)電集團(tuán)的總裝機(jī)容量標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制承擔(dān)的可再生能源發(fā)電配額百分比分歧較大。
他稱,相對于火電占比較重的五大電力,一些獨(dú)立的發(fā)電集團(tuán)火電份額本來就小,它們就比較占便宜。
國電集團(tuán)總部一位熟悉投資業(yè)務(wù)的人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,包括水能在內(nèi)的可再生能源已占集團(tuán)總裝機(jī)容量的20%以上。目前來看光伏不盈利,集團(tuán)不愿意投資,只能投資風(fēng)能,但集團(tuán)旗下各個(gè)風(fēng)場的盈利情況千差萬別,有盈有虧。主要是現(xiàn)在風(fēng)資源成熟的風(fēng)場基本已被圈完,如果配額定的過高,我們還能往哪投呢?
國電集團(tuán)公司副總經(jīng)理米樹華11月5日在新能源效益監(jiān)管通報(bào)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行促進(jìn)會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),必須千方百計(jì)地提高新能源機(jī)組出力,特別是限電嚴(yán)重的地區(qū),要加大溝通力度,千方百計(jì)搶發(fā)電量,重視可再生能源電價(jià)附加資金的申報(bào)結(jié)算工作;嚴(yán)格控制融資成本,用好政策,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用;嚴(yán)格控制負(fù)債率,優(yōu)化資金流向;加大CDM申請力度,增加利潤來源;嚴(yán)把項(xiàng)目開工關(guān)。
全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)從2010年的2047小時(shí)下降到2011年的1903小時(shí),減少了144小時(shí),降幅7%(當(dāng)年火電同比上升263小時(shí))。
“無論對于電網(wǎng)通道還是風(fēng)場開發(fā)商來說,風(fēng)場的利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)低于火電,所以對比火電,我們有投資回報(bào)的考量。” 上述國電集團(tuán)總部人士對記者表示。
發(fā)電集團(tuán)出于盈利的考慮對政策有顧慮,而電網(wǎng)企業(yè)更擔(dān)憂收購新能源對電力供應(yīng)的安全穩(wěn)定造成危害。
國家電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心一位前任中層曾對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,電壓正常后,若依然有風(fēng)電在頂,造成的高電壓,超過10%就會(huì)跳閘。由于新能源的間歇性,帶給調(diào)度很大技術(shù)難度。
而國家主管部門多位高層官員也曾對記者表示,“發(fā)展新能源,不能以損害電網(wǎng)安全生產(chǎn)為代價(jià)。風(fēng)電建的太快,電網(wǎng)建的太慢確實(shí)有問題;但不能夸大這個(gè)問題,更不能拿正確的事情,反駁別的正確的事情。”