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2012-12-20 來源:21世紀經(jīng)濟報道 瀏覽數(shù):2726
這一方面是由于北方風電并網(wǎng)消納難題尚未解決,造成大量棄風的現(xiàn)象,風電開發(fā)商對在北方地區(qū)投資新的風電項目缺少積極性;另一方,風電技術取得的突破,提高了低風速地區(qū)風機的利用率。此外,南方地區(qū)的電價和補貼政策使得在這些地區(qū)建設風電廠更有積極性。 金風科技高管稱,新項目的核準帶動了市場對國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的預期。而上述國家能源局人士說,“我們會控制在限電地區(qū)批新的項目。” 開發(fā)新興的風電省份 美國是中國風電產(chǎn)業(yè)最重要的出口國。2011年,中國出口到美國的風電機組共130臺,雖然在美國本土風電新增裝機中所占比例并不大,但當年中國全年的風機出口總量為141臺,占比超過了92%。 在對中國光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”之后,風電產(chǎn)業(yè)隨之面臨相同的命運。美國商務部12月18日作出終裁,認定中國向美國出口的應用級風塔存在傾銷和補貼行為。根據(jù)這一裁定,中國應用級風塔類產(chǎn)品接受21.86%-34.81%不等的補貼,而產(chǎn)品在美國銷售時則存在傾銷行為。 美國商務部將中國風電塔設備出口商的關稅稅率定在約58%-88%。中船澄西船舶修造有限公司被課以約65%的關稅,天順風能的關稅稅率為69%左右;CS Wind Corp.的稅率約為58%。本次結(jié)果仍需美國國際貿(mào)易委員會終裁,該委員會將在明年一月進行投票。 “這幾乎已經(jīng)成為了美國的一種習慣。”一位中國風電產(chǎn)業(yè)人士對本報記者說。上述金風科技高管表示,金風科技在美國市場一直是采購美國的葉片和風塔, “受到影響的是那些在中國采購風塔的美國企業(yè)”。 2011年底,美國風塔貿(mào)易聯(lián)合會提起的申訴,要求對向中國進口的此類產(chǎn)品征收213.54%的反傾銷稅,在此基礎上再征收反補貼稅。 此后,商務部和中國機電產(chǎn)品進出口商會等組織都表達了不滿,希望理性處理兩國的貿(mào)易摩擦,但與光伏“雙反”一樣,這些努力都沒能阻止對中國風電企業(yè)不利的最終裁決。 中國風電企業(yè)曾對國際市場寄予厚望,希望其能在行業(yè)危難之時幫助企業(yè)抵抗風險,但美國的“雙反”及未來其它國家效仿的可能性則給這樣的想法潑了一盆冷水。 “要關注新興市場,尤其是國內(nèi)以往被認為不適宜發(fā)展風電的地區(qū)。”上述國家能源局人士說,“開發(fā)新興的風電省份,讓企業(yè)在布局上更優(yōu)化。” 他同時對本報記者稱,國家能源局近期起草了一份《關于促進風電行業(yè)發(fā)展的若干意見》,并已經(jīng)上報國務院。但能否獲得批準、會采取怎樣的形式落實仍然未知。 此前,國家能源局副局長劉琦亦曾表示,風電已經(jīng)在中國扮演了一個重要的角色,發(fā)展比較快,勢頭也比較好,雖然遇到些問題,但都是階段性的,未來的前景比較好,并透露促進風電發(fā)展的措施將很快推出。
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