上述電監(jiān)會知情人士說，近年來，電監(jiān)會都在強調(diào)“深化電力體制改革”，但效果幾乎為零。
　　電監(jiān)會作用有限
　　電監(jiān)會是根據(jù)2002年電改“五號文件”(即《電力體制改革方案》)成立的。與副部級單位的國家能源局不同的是，電監(jiān)會是正部級事業(yè)單位， 其下有6個區(qū)域性電監(jiān)局、12個電監(jiān)辦，至今擁有2000多名員工。
　　為什么要成立電監(jiān)會？電改小組原成員、國家能源局原局長張國寶曾回憶說，實行廠網(wǎng)分開之后，發(fā)電側(cè)形成了競爭關(guān)系，但作為輸電和配電的電網(wǎng)公司，在某些方面還保持著壟斷的屬性，為做到公平交易，需要一個電力監(jiān)管機構(gòu)，中國于是學(xué)習(xí)了英國模式成立電監(jiān)會。當時的國家領(lǐng)導(dǎo)人認為，電監(jiān)會意義重大，應(yīng)該給一個正部級的級別。
　　電監(jiān)會的職責(zé)是，為制定電力市場運行規(guī)則，監(jiān)管市場運行，維護公平競爭；根據(jù)市場情況，向政府價格主管部門提出調(diào)整電價建議；監(jiān)督檢查電力企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標準，頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證；處理電力市場糾紛；負責(zé)監(jiān)督社會普遍服務(wù)政策的實施。
　　但在實際的操作當中，電監(jiān)會一位知情人士告訴本報記者，政府在電價定價等方面一直“搞行政審批”，導(dǎo)致負責(zé)電力市場監(jiān)管的電監(jiān)會，在現(xiàn)實工作中，并沒有找到真正的電力市場可以監(jiān)管。
　　值得一提的是，這位知情人士指出，盡管社會對政府定價的意見很大，但這次整個機構(gòu)的調(diào)整和改革中，對價格改革一字沒提。
　　與電監(jiān)會這位知情人士的說法一樣，電力部生產(chǎn)司原教授級高工、現(xiàn)任國際大電網(wǎng)CIGRE和美IEEE會員的蒙定中在電話中向本報記者表示，在現(xiàn)有的電力體制下，電監(jiān)會的存在沒有起到應(yīng)有的作用。“在電力監(jiān)管上，由于電網(wǎng)公司的強勢，有很多問題電監(jiān)會都不能解決。” 蒙定中說， “電監(jiān)會好幾回請我們?nèi)シ从硢栴}，但最后都解決不了。”
　　實踐證明，電改10年，中國電力市場并沒有像預(yù)期的一樣成功建立，至今依舊沒有形成合理的電力價格機制。
　　中電聯(lián)一位內(nèi)部人士向本報記者表示，電監(jiān)會被撤銷并入國家能源局， 這表明中國電改的步子不會走得太快?！　?ldquo;我們也不能批判電監(jiān)會。”他說，“電監(jiān)會之所以發(fā)揮的作用有限，是因為中國的電力市場發(fā)育不完善，這與電監(jiān)會自身的存在以及工作本身基本沒有關(guān)系。”他認為， 電改若要繼續(xù)往一下步邁出，這需要中央層面的決心。