消化產能并網壓力累積
　　近日，國家能源局發(fā)布《關于做好風電清潔供暖工作的通知》，要求北方各地區(qū)盡快制定促進風電清潔供暖應用的實施方案和政策措施，因地制宜地開展風電清潔供暖的試點和示范工作，提出為了緩解北方地區(qū)冬季供暖期電力負荷低谷時段風電并網運行困難，將在北方具備條件的地區(qū)推廣應用風電清潔供暖技術。
　　另外，東北電網近日組織富余風電送華北交易，兩次成交10億千瓦時，預計可在2013年主要受限時段為風電創(chuàng)造40億千瓦時新增上網空間。同時，東北電網已經開始風電、火電替代交易嘗試。火電企業(yè)在獲得一定經濟補償后，將發(fā)電空間讓給風電機組，從而提升電網接納風電水平。
　　這些措施能否扭轉當前風電并網局面？
　　“這些措施對風電并網能起到一定的作用，但一個很嚴重的問題是，新增風機裝機速度并不會下降，并網壓力還在不斷累積。”林伯強表示，當前國內風機制造行業(yè)仍然存在嚴重的產能過剩，國家要消化這些產能，所以風機裝機速度并不會有太多下降。“今年的棄風比例也許會有小幅的下降，但整個風電并網形勢并不會有大的改變”。
　　“這些措施都只能緩解，而不能從根本上解決‘棄風’問題。”宋亮也認為，“能否解決風電并網難題，關鍵在于電網能否把風電送到用電地區(qū)甚至缺電地區(qū)。所以要么改變風電場布局，要么加強電網建設，其他措施都只能治標而無法治本。”
　　“但電網不是一天就能建成的。一個風電場半年就能建成，而電網往往需要幾年。”宋亮表示，“政府發(fā)現(xiàn)了并網問題，也很重視這一問題，正在推進電網建設，但這需要時間?？尚略鲅b機卻每天都在產生，像潮水一樣涌來，不在風電場規(guī)劃上作文章，這兩年并網壓力只會越來越大。”
　　風電場要為“棄風”負責
　　提到風電“棄風”，人們往往把責任歸于電網，呼吁“要加大電網建設，解決跨境電力輸送問題”，對風電場則大多抱以同情。以往接受記者采訪的專家、制造商、風電場投資者大多如此。
　　“但這不完全對。”林伯強表示，風電場本身也是一種投資，當某個地方出現(xiàn)并網問題時，投資者就應該考慮‘棄風’損失。“建風電場惟一目的就是并網發(fā)電，不考慮并網盲目上馬風電，這種態(tài)度本身就有問題。出了并網問題，風電場可以抱怨，也有資格抱怨，但也必須正視自身的責任，尤其是2012年‘棄風’問題明顯之后建設的風電場。”林伯強認為，國家有關部門應該研究補貼政策，把更多的風電投資導向正確、高效的地方，能夠并網、能夠消納的地區(qū)。
　　在各大發(fā)電巨頭深陷風力資源豐富的“三北”(西北、華北、東北)地區(qū)風電場，飽受“棄風”困擾時，國內風電裝機規(guī)模第一的龍源電力卻在一旁輕松“坐觀”。
　　據(jù)了解，早在并網問題剛剛出現(xiàn)時，龍源電力便開始轉型。在一片不解的聲音中，他們的目光離開風力資源豐富的“三北”地區(qū)，投向了風力條件一般甚至惡劣，但電網條件好、消納能力強、電價水平高的區(qū)域，也就是“高海拔、海上和內陸低風速地區(qū)”。
　　數(shù)據(jù)顯示，2012年龍源電力獲得核準的2231.8兆瓦風電項目中，非限電地區(qū)占比高達73.3%。因此，當各大發(fā)電巨頭承受巨大“棄風”損失時，龍源電力迎來了齊聲贊嘆。
　　“風電發(fā)展絕不能僅看風力資源，電網的消納、輸送成本也必須考慮到，因為你發(fā)的電必須要輸送到用戶手里才算數(shù)。”林伯強說，“發(fā)出的電在當?shù)赜貌簧?，要輸送到外省消納，這個成本誰來承擔？現(xiàn)在風電場并不考慮這一點，他們不管電場建在哪里，發(fā)了電就要求上網，并不了網就抱怨。至于輸送成本，那是電網的事，電網當然不樂意。所以電網與風電場就有了矛盾，平白增加了并網難度。”
　　“在最理想的情況之下，如果所有的風電都能在最近的地方得到消納，現(xiàn)在這種規(guī)模的風電裝機完全不會存在并網壓力。”林伯強表示，“以前我們在制定補貼政策時，只考慮了風能資源情況，卻沒考慮風電場應該承擔的輸送成本，這是一個問題。下一步，國家應該制定一套合理的政策，把更多的風電裝機導向需電、用電的地區(qū)，從源頭上解決并網問題。”