“歷史地看，風電發(fā)電成本呈下降的態(tài)勢，風電電價的補貼水平也必然逐漸降低，電價補貼政策的最終目標是讓風電價格與常規(guī)能源價格相比具有市場競爭力。”一位風電行業(yè)資深人士告訴本報記者，“此次價格如果下調(diào)，其影響并非完全負面，它可以促進產(chǎn)業(yè)洗牌，并適當調(diào)整我國可再生能源的發(fā)展步伐。”
　　以國外為例，德國2012年修正了《可再生能源法》。新法規(guī)中陸上風電電價并未下調(diào)，陸上風電固定電價的起始電價為0.0893歐元/kWh，基礎電價為0.0487歐元/kWh。從2012年起，每年新項目的電價在前一年基礎上下降1.5%，而修改前的電價年均降幅為1%。此外，新法案還提高了海上風電的電價水平，修改前海上風電的起始電價為0.13歐元/kWh，修改后新海上風電的起始電價為0.15歐元 /kWh，此電價維持12年;或企業(yè)也可以選擇起始電價0.19歐元/kWh，此電價維持8年。之后電價降為基礎電價0.035歐元/kWh，每年開發(fā)的新項目電價在前一年基礎上下降7%。評論認為，此次法案的修改有效提升了德國風能產(chǎn)業(yè)的利潤空間，推動了風電市場的強勁發(fā)展。
　　“歐洲風電的發(fā)展給了我們很多啟示。”一位風電企業(yè)負責人表示，“調(diào)價雖然短期內(nèi)會對企業(yè)盈利能力造成影響，但長遠看來，將提高風電運營企業(yè)的準入門檻。隨便裝幾臺風機就能發(fā)電盈利，這對風電行業(yè)不是好事。有綜合實力的風電企業(yè)會適應當前新的政策環(huán)境，小的企業(yè)則要被淘汰。”
　　完善電價調(diào)整機制
　　尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際更重要
　　對于風電電價調(diào)整，秦海巖認為，首先需解決“棄風限電”等老大難問題，其次需要將風能資源、工程建設投資以及并網(wǎng)情況考慮進去，科學測算項目成本，再設計一套系統(tǒng)、細化的風電電價標準。
　　“目前談風電電價調(diào)整都是談降價，對于中東部一些風資源不好、且補貼力度低于‘三北’的地區(qū)，地形復雜的南方低風速地區(qū)，以及西藏等條件復雜的高海拔地區(qū)，政府部門是不是也可以考慮適當提高當?shù)氐纳暇W(wǎng)電價?”一位企業(yè)負責人說。