2013年12月底的內(nèi)蒙古通遼扎魯特旗，下過了入冬以來的第三場雪，最低氣溫零下18攝氏度左右。家住在河北新區(qū)的張淑梅明顯感到不同。“往年冬天室內(nèi)溫度大概18、19度，今年起碼高了3、4度。”她說。
　　張淑梅不知道的是，這與今年她住的小區(qū)進(jìn)行了供暖系統(tǒng)改造有很大關(guān)系。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局根據(jù)國家能源局年初的總體部署，為了解決當(dāng)?shù)氐臈夛L(fēng)限電難題，開展了風(fēng)電清潔供暖的示范工作。
　　2011年，為解決“三北”特別是東北地區(qū)的棄風(fēng)問題，國家能源局開始在吉林推動風(fēng)電清潔供暖試點。即風(fēng)電開發(fā)企業(yè)按對應(yīng)的電供熱設(shè)施的用電量，低價向電網(wǎng)企業(yè)出售這部分電量，電網(wǎng)企業(yè)收取合理的輸電費用（含國家各種稅費）后，將這部分電量轉(zhuǎn)供給供熱單位。風(fēng)電企業(yè)低價提供的供熱電量按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電電價補貼標(biāo)準(zhǔn)享受國家可再生能源發(fā)展基金的補貼。
　　2012年冬，大唐吉林洮南、華電科布爾鎮(zhèn)、龍源沈陽法庫等項目先后運營。2013年初，國家能源局再次下發(fā)《關(guān)于做好風(fēng)電清潔供暖工作的通知》，鼓勵新建建筑優(yōu)先使用風(fēng)電清潔供暖技術(shù)，支持利用風(fēng)電清潔供暖技術(shù)替代已有的燃煤鍋爐供熱，力爭用2-3年的時間使棄風(fēng)限電問題明顯好轉(zhuǎn)。
　　兩年多以來，風(fēng)電供暖在試點中爭論，在示范中改進(jìn)，業(yè)界對風(fēng)電供暖的理解日漸深入。
　　民生工程而非單純“棄風(fēng)”解決方案
　　“這不僅是內(nèi)蒙古的試點項目，也是目前國內(nèi)風(fēng)電供熱面積最大的工程。”扎魯特旗能源局局長姜永和告訴《中國能源報》記者，通遼市扎魯特旗風(fēng)電供暖項目以深能20萬千瓦風(fēng)電場和蒙東協(xié)合新能源30萬千瓦風(fēng)電場為依托，利用夜間低谷電力加溫蓄熱，用熱交換機提供熱能。
　　從能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，通過電蓄熱鍋爐替代燃煤小鍋爐，增加冬季低谷負(fù)荷時段的用電負(fù)荷，解決供暖季棄風(fēng)難題，這是風(fēng)電供暖的意義所在。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，試點并非僅僅是能源問題那么簡單。
　　扎魯特旗公共事業(yè)管理局局長蘭志宇說，該項目2013年8月25日開工，11月29日正式投入運行，總投資1.75億元，工程涉及熱源點、管網(wǎng)、輸電線路建設(shè)等。從近期運行情況看，供熱效果良好，已實現(xiàn)風(fēng)電供熱面積40.1萬平方米，其中包括扎魯特旗主城區(qū)36.9萬平方米和河北新區(qū)3.2萬平方米。
　　國網(wǎng)通遼供電公司黨委書記趙濱表示，風(fēng)電供暖增加了低谷負(fù)荷，有利于電網(wǎng)調(diào)峰。電網(wǎng)的積極態(tài)度表現(xiàn)在，一是投資3076萬元建設(shè)配網(wǎng)工程，二是線路建設(shè)迅速，配合風(fēng)電供暖的66千伏高鎮(zhèn)變電站增容工程以及3條配套線路很快投運。
　　“如果單純?yōu)榱司徑鈼夛L(fēng)而進(jìn)行風(fēng)電供暖，地方政府很難有如此大的積極性。”有風(fēng)電企業(yè)私下告訴記者，風(fēng)電供暖涉及民生、能源、環(huán)保等多方面，因此，地方政府的決心是風(fēng)電供暖項目順利推進(jìn)的重要前提。“眼下看來，內(nèi)蒙古自治區(qū)、通遼市以及蒙東電網(wǎng)的重視和推進(jìn)力度，是東北其他省份不可比的。”
　　在1.75億元項目總投資中，地方政府出資1.6億收購了當(dāng)?shù)卮饲肮┡?家企業(yè)。此外，地方政府免費提供供暖用地，協(xié)調(diào)安排建設(shè)征地，為開發(fā)商提供稅收減免和簡化流程，協(xié)調(diào)工程建設(shè)實施難題，有序統(tǒng)籌規(guī)劃使相關(guān)方形成合力。