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風(fēng)電復(fù)蘇不可缺規(guī)劃

2014-02-18 來源:中國科學(xué)報(bào) 瀏覽數(shù):4211

  隨著近日國家能源局印發(fā)的《國家能源局2014年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》,長期處于低谷徘徊的風(fēng)電日益顯露出復(fù)蘇的跡象。
  在這份工作要點(diǎn)中,能源局指出2014年要進(jìn)一步深化可再生能源發(fā)電全額保障性收購監(jiān)管,并關(guān)注發(fā)電利用小時(shí)數(shù)及重點(diǎn)地區(qū)棄風(fēng)、棄水、棄光情況,加強(qiáng)風(fēng)電等新能源發(fā)電并網(wǎng)和運(yùn)行管理,研究制定風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同示范文本等配套性文件。
  文件出臺(tái)后,很大程度上靠政策“過活”的中國新能源產(chǎn)業(yè)不由得為之一振。一時(shí)之間,被市場(chǎng)冷落已久的風(fēng)電再次成為資本青睞的對(duì)象。
眾所周知,因并網(wǎng)難而導(dǎo)致的“棄風(fēng)”使得中國風(fēng)電市場(chǎng)自2010年開始邁入低谷。隨著新增風(fēng)電裝機(jī)容量的減少,國內(nèi)風(fēng)電廠商競(jìng)爭慘烈、盈利大幅下滑,華銳風(fēng)電等龍頭企業(yè)幾乎可用“風(fēng)雨飄搖”形容。
   經(jīng)過長達(dá)3年的陣痛期,外界普遍認(rèn)為,當(dāng)前中國風(fēng)電經(jīng)過放權(quán)與自我調(diào)整,再加上政府“全額保障收購”的承諾,風(fēng)電將就此顯現(xiàn)出超越光伏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí),運(yùn)營商對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)意愿也將更為明顯。
  從數(shù)據(jù)不難看出風(fēng)電的復(fù)蘇勢(shì)頭:2012年我國風(fēng)電裝機(jī)為7021萬千瓦,而2013年裝機(jī)總量將超過7500萬千瓦; 2013 年中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量1610 千瓦,較2012 年的1296千瓦大幅提高24%。
  而且,2012年全國風(fēng)力發(fā)電量為1008億千瓦時(shí),2013年將達(dá)1400億千瓦時(shí),同比增長40%,全國能源工作會(huì)議中為2014 年風(fēng)電定下的裝機(jī)目標(biāo)為18吉瓦——這些數(shù)據(jù)均好于市場(chǎng)預(yù)期。
  最為關(guān)鍵的是,我國風(fēng)電小時(shí)利用數(shù)也正在上升,證明風(fēng)電利用率正逐步提高。
  但是,電網(wǎng)配套的缺失始終是中國風(fēng)電發(fā)展無法逾越的障礙。假若電網(wǎng)輸配建設(shè)不完善,即使有“保證全額收購”的金牌在手,遠(yuǎn)離用電負(fù)荷的一眾“三北”風(fēng)基地要做到完全不“棄風(fēng)”幾乎是不可能的任務(wù)。
  由于電網(wǎng)建設(shè)的周期較長,因此建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目前應(yīng)提前核準(zhǔn)電網(wǎng)工程的建設(shè),不能缺乏規(guī)劃盲目上馬。“棄風(fēng)”給中國風(fēng)電帶來的教訓(xùn)已經(jīng)足夠行業(yè)銘記,在風(fēng)電迎來期盼已久的拐點(diǎn)之際,切記不能只圖快上快干而重蹈覆轍。
  不過,好消息是——今年中國特高壓和配網(wǎng)將繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)。據(jù)悉,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)今年電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資共計(jì)4881 億元,同比增長約12.07%,遠(yuǎn)高于同期4.56%的增速。

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