日前，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，該報(bào)告草案中提出,要開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn),完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和抽水蓄能電價(jià)機(jī)制,適時(shí)調(diào)整非居民用存量天然氣門站價(jià)格,建立健全居民用水用氣階梯價(jià)格制度等一系列措施。其中,適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格,列在了資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的首位。
　　這是自2014年2 月25 日，國(guó)家能源局在京召開風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)會(huì)議后，國(guó)家又一次對(duì)風(fēng)電業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展所做的指導(dǎo)性意見。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，此舉對(duì)我國(guó)風(fēng)電行業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭或起到積極的推動(dòng)作用。
　　今年風(fēng)電將保持高增長(zhǎng)的勢(shì)頭
　　自2012 年以來(lái),中國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)容量就已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。但由于電力市場(chǎng)尚未完全市場(chǎng)化，不能完全由市場(chǎng)配置資源，部分地區(qū)棄風(fēng)限電問(wèn)題仍比較嚴(yán)重。因此，風(fēng)電有了“清潔能源、垃圾電力”的稱呼。
　　2013年，全國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目布局得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，全國(guó)棄風(fēng)限電明顯好轉(zhuǎn)，特別是“三北”地區(qū)、中東部和南部地區(qū)風(fēng)電補(bǔ)貼效率有所提高。
　　數(shù)據(jù)顯示，2013 年，全國(guó)新增核準(zhǔn)容量3069 萬(wàn)千瓦，累計(jì)核準(zhǔn)容量1.37 億千瓦，累計(jì)在建容量6023 萬(wàn)千瓦；全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1449 萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量7716 萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)23%；風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2074 小時(shí),同比提高184 小時(shí)。最引人關(guān)注的是，2013 年，全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)電量162 億千瓦時(shí)，比2012 年減少46 億千瓦時(shí)。全國(guó)風(fēng)電平均棄風(fēng)率降至11%，同比降低6 個(gè)百分點(diǎn)。
　　據(jù)國(guó)家能源局監(jiān)測(cè)，2013 年，除河北張家口外，主要棄風(fēng)限電地區(qū)的限電情況明顯好轉(zhuǎn)。其中,甘肅風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)1806小時(shí),同比提高161 小時(shí);吉林風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)1660 小時(shí),同比提高240小時(shí);蒙西風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)2188小時(shí),同比提高266小時(shí)；內(nèi)蒙古東部風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)2010小時(shí),同比提高511小時(shí)。
　　而“棄風(fēng)現(xiàn)象”為何得到了有關(guān)部門的空前重視，一個(gè)最為現(xiàn)實(shí)的理由是：霧霾重重，已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與人民的生活。而火力發(fā)電是造成霧霾的罪魁禍?zhǔn)字?，因此解決霧霾只有大力降低火力發(fā)電的比例，提倡風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源。
　　2014年2 月25 日，國(guó)家能源局在京召開風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)會(huì)議，會(huì)議上透露，將積極推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展，并將對(duì)擬規(guī)劃建設(shè)的12 條大氣污染防治輸電通道，開展風(fēng)電消納論證，推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。