雖然風電發(fā)展開始有序，但深層次的云南電力統(tǒng)籌消納問題，還是讓風電企業(yè)傷透腦筋。
　　據(jù)記者了解，目前云南出現(xiàn)棄風限電的原因主要有二：一是電網(wǎng)建設跟不上電源建設，比如洱源地區(qū)，由于風電企業(yè)扎堆開發(fā)而輸電線路有限，部分風電企業(yè)的棄風電量比例已達35%。第二則是汛期出現(xiàn)的風水之爭。雖然云南有“風水互補”的天然優(yōu)勢，但在一定區(qū)域內(nèi)，水電、風電都存在消納問題。
　　根據(jù)今年云南工信委下發(fā)的電網(wǎng)發(fā)電調(diào)度原則，將優(yōu)先安排水電、風電、光伏等可再生能源發(fā)電，在可再生能源發(fā)電能力吸納有困難時，調(diào)減火電發(fā)電容量以騰出發(fā)電空間。在火電已經(jīng)充分調(diào)減的情況下，可再生能源吸納仍有困難時，調(diào)減風電、光伏等間歇性可再生能源發(fā)電。
　　即便如此，風電與水電的協(xié)調(diào)問題仍然最為突出。多位風電企業(yè)人士告訴本報記者，在汛期，水電站附近的風電場限電尤為嚴重。
　　從今年的情況看，風電棄風也將成為必然。記者從云南工信委獲悉，預計2014年，云南省新投產(chǎn)發(fā)電容量為717萬千瓦，其中水電543萬千瓦，風電159萬千瓦，太陽能4萬千瓦，火電11萬千瓦。預計到年末，云南發(fā)電裝機將超過7000萬千瓦。就電力供需形勢來看，今年云南電力供需仍呈現(xiàn)全年供大于求的態(tài)勢。
　　“在全網(wǎng)水電來水平水至偏枯6成、火電全年利用小時數(shù)不高于2650小時，西電東送同比增長26%、云南電網(wǎng)省內(nèi)售電量同比增長5.7%的情況下，水電富余電量預計為148億千瓦時左右。”云南工信委一位人士表示。
　　“棄水嚴重地區(qū)還是要適當控制風電的開發(fā)進度。”中電聯(lián)一位專家告訴記者，“要知道，風電高速發(fā)展的模式不可持續(xù)。”
　　根據(jù)云南工信委的數(shù)據(jù)，2013年，云南水電裝機4714萬千瓦，增長35.6%；風電裝機219萬千瓦，增長67.2%。就發(fā)電量而言，水電發(fā)電量累計完成1606億千瓦時，增長29.7%，風電45億千瓦時，增長62.72%。
　　電源、電網(wǎng)規(guī)劃失調(diào)
　　多位專家表示，云南棄風棄水歸根結底是能源統(tǒng)籌發(fā)展的問題，最為引人關注的是云南能源發(fā)展與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)問題。
　　“云南風電發(fā)展并沒有一個明晰的規(guī)劃，到底發(fā)展多少合適，我們都沒底。”一家當?shù)仫L電企業(yè)的負責人告訴本報記者。
　　“總體而言，云南的水電、風電等電源到底發(fā)展到多大規(guī)模合適？云南電源與電網(wǎng)如何協(xié)調(diào)？云南電力外送能否解決棄水棄風問題？這都需要云南政府統(tǒng)籌考慮。” 一位業(yè)內(nèi)專家對本報記者表示。
　　此前，在電力外送方面，云南政府與南方電網(wǎng)關于金中直流的爭議引得全國矚目。有專家分析稱，這一事件出現(xiàn)的最主要原因是經(jīng)濟補償機制問題。西部的付出支持了東部的發(fā)展，但西部并未因此受益。曾有人提出一種“上下游補償機制”，即電力消納地通過資金等方式，對資源輸出地進行補償。但由于實施難度太大，最終沒有成行。此外，這一爭議的出現(xiàn)也與云南想要發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)有一定關系。
　　據(jù)記者了解，雖然金中直流方案已定，但項目整體推進難度較大，且云南政府態(tài)度曖昧不明。今年兩會期間，云南省一位人大代表曾明確對記者表示，云南今年將強力推進電改，其原因就是“當前電力模式無法實現(xiàn)省委、省政府提出的電礦結合目標。”
　　一位發(fā)電企業(yè)負責人表示，“對于發(fā)電企業(yè)而言，無論采用什么樣的輸電方式我們都沒有異議。我們希望看到電力能夠外送的盡量外送，盡快解決市場消納問題。”