海上風電場開發(fā)從前期工作到建成投產(chǎn)，審批程序復雜，建設(shè)周期長，涉及面廣，費用項目多。而且取費費率一般高于陸上風電場開發(fā)。
　　其中，海上風電所涉及海上利益相關(guān)方較多，比如漁業(yè)資源補償、漁民安置、海底電纜交越補償以及國防和軍隊訓練海域賠償?shù)龋M用缺乏收費標準，加之利益相關(guān)方均涉及民生關(guān)切和軍事機密等，議價難度非常大。總體上，其他費用控制難度大。
　　綜上所述，目前海上風電處于開發(fā)初期，造價應維持在合理水平。對比2010年投產(chǎn)的東海大橋一期項目：該項目離岸距離約10km，水深約10m，總裝機容量為102MW，總投資約22.8億，單位約合22350元/kW，其中風電機組設(shè)備價約9億(約合9000元/kW)。考慮目前海上風電機組單位造價已經(jīng)低于6000元/kW,考慮其他設(shè)備、工程施工及其他費用總體略微下調(diào)，目前離岸距離10km、水深10m、裝機容量100MW的近海風電場造價約19億左右，對應單位造價約合19000元/kW。
　　3 經(jīng)營成本分析
　　對于海上風電來講，經(jīng)營期內(nèi)生產(chǎn)總成本除了財務成本和折舊以外，主要就是經(jīng)營成本，由于海上風電機組的難接近性，以及海上風電技術(shù)的成熟程度，加之海上船機臺班費較高，經(jīng)營成本遠高于陸上風電場。
　　目前國內(nèi)的海上風電場都出現(xiàn)過大型部件的維修和更換工作，與陸上風電場不同，海上風電場的維修周期長，機械臺班費用高，成本大大高于陸上風電場的。海上風電機組的設(shè)計一定要盡可能考慮到后續(xù)檢修的便利性，這將有助于控制海上風電的檢修成本。
　　另外，海上風電場的風險點多，檢修范圍也大大超過陸上風電場。比如海纜路由附近的過往船只的拋錨可能導致海底電纜損壞，海纜維修工藝復雜、成本較高。近海海上風電機組往往有受到航道周邊船只撞擊的風險，海上風電場的防撞設(shè)計冗余有限。這些無疑都可能增加海上風電場的檢修成本。
　　目前國內(nèi)諸多海上風電場在特許權(quán)投標階段或者可行性報告編制階段，在進行財務評價時，往往通過調(diào)低維修成本的取費比例，來倒算得出一個較低的電價，這是一種自欺欺人的表現(xiàn)。所以，維修成本的取費要有合理性。