“十三五”風(fēng)電發(fā)展路線圖日漸明晰
　　據(jù)透露，針對風(fēng)電“十三五”規(guī)劃，國家能源局已開展了風(fēng)電資源相關(guān)課題研究，包括各省風(fēng)能資源和大型風(fēng)電基地開發(fā)規(guī)劃研究，以及并網(wǎng)運(yùn)行課題研究，包括各省風(fēng)電消納能力、跨區(qū)消納、風(fēng)火打捆風(fēng)水互補(bǔ)協(xié)調(diào)調(diào)度等內(nèi)容。
　　根據(jù)規(guī)劃的發(fā)展路線圖，“十三五”期間將通過集中進(jìn)行“三北”地區(qū)大型風(fēng)電基地建設(shè)和全面開發(fā)中東部和內(nèi)陸地區(qū)分散風(fēng)能資源，同時穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)，在全國形成集中和分散并舉的風(fēng)電發(fā)展格局。
　　“十三五”期間，將進(jìn)一步提高可再生能源比重，到2020年，風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，發(fā)電量比重也將達(dá)到5%以上，進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)從替補(bǔ)電源到替代電源的轉(zhuǎn)變。
　　不過，國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬也坦言，“十三五”目標(biāo)完成壓力很大，風(fēng)電市場還面臨著很多問題，首當(dāng)其沖的是棄風(fēng)限電問題。國內(nèi)風(fēng)電棄風(fēng)限電問題在2010年明顯出現(xiàn)，2011年、2012年大幅增加，2013年雖然有所好轉(zhuǎn)，但是今年上半年仍然很嚴(yán)重，上半年全國棄風(fēng)損失達(dá)到72億千瓦時，棄風(fēng)率達(dá)到8.5%。
　　“要實(shí)現(xiàn)‘十三五’規(guī)劃的目標(biāo)，補(bǔ)貼資金的來源、管理模式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等都需要慎重重新研究。”李鵬介紹說，未來在通過裝備制造性能提升和成本降低提升風(fēng)電自身價格競爭力的同時，還考慮將風(fēng)電發(fā)展資金的來源轉(zhuǎn)為以化石能源稅或碳稅為主。
　　按照規(guī)劃，2020年風(fēng)電價格將與煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)，這相當(dāng)于風(fēng)電從目前每千瓦時0.6元降到每千瓦時0.4元。目前風(fēng)電價格降價已在醞釀，未來降價力度會更大。
　　黃少中透露說，考慮完善價格補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)風(fēng)電進(jìn)入市場。“現(xiàn)在我們的風(fēng)電價格補(bǔ)貼在上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上，制定一個附加補(bǔ)貼，將來或者也可以將價格補(bǔ)貼固定，被補(bǔ)助的企業(yè)也可以進(jìn)入市場競爭”。
　　同時，將取消分類補(bǔ)貼。“對所有的可再生能源企業(yè)，不再是按類來分補(bǔ)貼，而是設(shè)計一個總的金額，促進(jìn)風(fēng)電、光電、水電等競爭，誰的成本低誰先開發(fā)，誰的成本高往后排。這樣能夠節(jié)省減少補(bǔ)貼，提高補(bǔ)貼效率。”黃少中表示。