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宋旭丹:電力供應(yīng)要兼顧市場(chǎng)化和監(jiān)管性

2014-11-17 來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 瀏覽數(shù):6733


  宋旭丹:對(duì),法電是全額保障,但是它跟我們可能還是會(huì)有一些不同,因?yàn)楫吘狗娫诜▏?guó)基本上就是法電一家,只有5%是其他的一些小的電力公司。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),它有一點(diǎn)的容量能夠去調(diào)整各種配比。
  張超:您這壟斷更厲害,95%都是法電一家的,法國(guó)人民不起來(lái)打你嗎?
  宋旭丹:我覺(jué)得因?yàn)榉婋m說(shuō)是這樣,它實(shí)際上也在改革的進(jìn)程中。它成立的時(shí)候,是一個(gè)純粹的國(guó)有的企業(yè),而且可以說(shuō),當(dāng)時(shí)它的使命構(gòu)造一個(gè)公共事業(yè)部,就是行使政府的一種職能,保證整個(gè)國(guó)家電力供應(yīng)的安全和電力供應(yīng)的需求。但是,也是市場(chǎng)化的作用,促使法電在2005年的時(shí)候進(jìn)行了改制,現(xiàn)在法電是一個(gè)國(guó)家持股84.4%,其他剩余的股份都是由機(jī)構(gòu)和公眾持股的。同時(shí),法電在它的改制過(guò)程中,也付出了大量的精力對(duì)它的公司治理機(jī)制進(jìn)行了相應(yīng)的改善?,F(xiàn)在即使是小股東,他仍然有渠道能夠通過(guò)公司治理的機(jī)制參與到法電的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的決策里面去。
  大家也許很難想象,像法電這樣一種大的機(jī)構(gòu),我們?cè)谧鰶Q策的時(shí)候是要有一整套的流程來(lái)進(jìn)行的。我覺(jué)得其實(shí)這一點(diǎn)對(duì)法電來(lái)講,法電也是很良性的在發(fā)展,它的理念不是追求擴(kuò)張,更多是追求穩(wěn)健的發(fā)展,追求對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行,追求對(duì)人的關(guān)愛(ài)。
  張超:我原本應(yīng)該是最后的一個(gè)問(wèn)題,但是我實(shí)在想問(wèn)。中國(guó)的電力體制也經(jīng)過(guò)了好多次的改革。比如原本把中國(guó)電力總公司拆分,分成發(fā)電的和輸配電的,分成南方電網(wǎng),國(guó)家電網(wǎng)[微博],現(xiàn)在又啟動(dòng)新一輪的電力體制改革,開(kāi)了無(wú)數(shù)次的閉門(mén)會(huì),發(fā)了無(wú)數(shù)篇的內(nèi)參,經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的爭(zhēng)吵,您給中國(guó)負(fù)責(zé)電力決策部門(mén)處個(gè)主意,中國(guó)電力下一步應(yīng)該怎么做?
  宋旭丹:我們法電在中國(guó)來(lái)講還是體制外的公司。
  張超:你永遠(yuǎn)也不可能進(jìn)體制內(nèi)。
  宋旭丹:所以,我們有我們的一些看法,同時(shí)我們也希望中國(guó)的發(fā)展能夠更趨向于市場(chǎng)化,能夠更多的引入公平競(jìng)爭(zhēng)這樣的一種機(jī)制。但是,實(shí)際上對(duì)于電力供應(yīng)來(lái)講,它畢竟是國(guó)家戰(zhàn)略的這樣一種屬性。所以,還是要兼顧市場(chǎng)化和監(jiān)管性。剛才我講法電,雖然法電是集發(fā)電、輸電、配電、售電以及大宗能源貿(mào)易為一體的電力公司。但是,對(duì)于法電來(lái)講,它仍然是兼顧了市場(chǎng)化和監(jiān)管性的。法電在我們集團(tuán)向下有兩個(gè)子公司,它是相對(duì)獨(dú)立的,而且是受到國(guó)家和歐盟的監(jiān)管的。一個(gè)是輸電公司,叫RTE,另一個(gè)公司是配電公司,ERDF,我們?cè)诎l(fā)電集團(tuán)董事會(huì)里邊就對(duì)這兩個(gè)公司的獨(dú)立性要有很多相應(yīng)的一些管理規(guī)則和監(jiān)督。
  所以,它也使得法電在運(yùn)作的過(guò)程中能夠保證受到監(jiān)管這一側(cè)的業(yè)務(wù)與市場(chǎng)化的業(yè)務(wù)要有相對(duì)的獨(dú)立性。同時(shí),又有相應(yīng)的一種呼應(yīng),能夠保證電力供應(yīng)的安全和穩(wěn)定,以及多樣化的需求。所以,這些東西對(duì)中國(guó)來(lái)講,因?yàn)楫吘刮覀兪且粋€(gè)發(fā)展中國(guó)家,而且我們整個(gè)國(guó)家體制的改革也在深化過(guò)程中。所以,我覺(jué)得肯定是需要一個(gè)歷程的。但是我還是非常有信心。

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