從剛剛提供的這些數(shù)據(jù)可以看到我們國(guó)家的可再生能源建設(shè)有一個(gè)基本的原則，就是總量目標(biāo)的原則，這也是《可再生能源法》的核心內(nèi)容。為什么我們要有總量目標(biāo)，就是因?yàn)榭稍偕茉窗l(fā)電還是需要靠政策推動(dòng)，現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電每一度電的補(bǔ)貼是2毛錢(qián)，到2015年實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電1900億千瓦時(shí)的發(fā)電量，補(bǔ)貼總共就要380億人民幣。光伏發(fā)電目前政府每一度電補(bǔ)助6毛錢(qián)。所以目標(biāo)都完成的話，每一年的財(cái)政補(bǔ)貼就要達(dá)到1千億人民幣，而且連續(xù)20年。所以這是很大的財(cái)政上的支持。

　　因此，我們?cè)谕瓿煽稍偕茉唇ㄔO(shè)的時(shí)候特別要考慮的是總量的目標(biāo)，因?yàn)樗谋澈笠环矫媸秦?cái)政的支撐，另外一方面我們還需要電網(wǎng)的配合，發(fā)出電之后，電網(wǎng)要收購(gòu)要消納，所以還要和電網(wǎng)的建設(shè)相協(xié)調(diào)。根據(jù)這些因素，我們可再生能源實(shí)行的是一種規(guī)模指標(biāo)的管理方式，“十二五”、“十三五”有規(guī)模，有目標(biāo)，每一年有每一年的指標(biāo)，把這些指標(biāo)分解到各個(gè)省市這樣的管理模式。

　　中國(guó)的可再生能源規(guī)模已經(jīng)是世界最大的，為國(guó)際上節(jié)能減排碳排放做了很大的貢獻(xiàn)。但是我們要研究另外一方面的問(wèn)題，就是說(shuō)可再生能源發(fā)電在我們國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中占的比例還比較小，一方面規(guī)模確實(shí)比較大，但是在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中占的比例并不大。因?yàn)橹袊?guó)的能源消費(fèi)總量是世界第一，中國(guó)去年消費(fèi)了37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全世界能源消費(fèi)總量的20%。

　　在能源基數(shù)很大的情況下，我們雖然規(guī)模很大，但是占的比例很小，這個(gè)比例可以跟大家介紹一下。以去年為例，可再生能源發(fā)電，包括風(fēng)力發(fā)電，太陽(yáng)能發(fā)電，生物制發(fā)電，總共發(fā)電量是1889億千瓦時(shí)，這占了去年全部發(fā)電量的3.5%，這個(gè)數(shù)字不是很高。德國(guó)去年可再生能源的發(fā)電量占總發(fā)電量19.2%。如果看一次消費(fèi)能源消費(fèi)比例更小了，非水能的可再生能源1889萬(wàn)千萬(wàn)時(shí)，折合成標(biāo)準(zhǔn)煤是不到6千萬(wàn)噸，占全國(guó)能源消費(fèi)總量1.59%，也就是說(shuō)可再生能源發(fā)電這塊兒在整個(gè)社會(huì)能源消費(fèi)比例不到1.6%，還是相對(duì)比較低的。

　　我們提出的目標(biāo)是到2020年非化石能源占15%，非化石能源主要是指水能、風(fēng)能，這點(diǎn)我們和歐洲和一些發(fā)達(dá)國(guó)家的比例差距比較大。以風(fēng)力發(fā)電為例，風(fēng)力發(fā)電我們占全部發(fā)電量是2.6%，但是丹麥能夠占到33%，西班牙占到20%。光伏發(fā)電的差距更大，發(fā)電量雖然很大，但是我們2013年占的比例只有千分之1.6，平均起來(lái)德國(guó)的光伏發(fā)電能占到4.5%。規(guī)模確實(shí)很大，但是在能源結(jié)構(gòu)比例中還不大，這就意味著今后我們需要走的道路還很長(zhǎng)，同時(shí)市場(chǎng)的空間也非常大。

　　我們已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，有很大的規(guī)模，都是世界第一，但是在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)比例中還是比較小的。下面談一下正在制定的十三五計(jì)劃，根據(jù)政府的意見(jiàn)，從2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例，到2020年風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦以上，太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)是100G瓦，生物質(zhì)能發(fā)電要達(dá)到30G瓦，這些數(shù)字目前都沒(méi)有定論，都還在討論中。大幅度提高可再生能源的比例這是政府已經(jīng)確定的目標(biāo)。

　　到2020年可再生能源目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，我們國(guó)家的可再生能源就會(huì)發(fā)生根本的變化。2015年除了水能以外的可再生能源一次能源消費(fèi)比例達(dá)到2.5%，到2020年的時(shí)候最少翻一翻。如果2020年能源消費(fèi)總量是48到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我們風(fēng)能、太陽(yáng)能光發(fā)電這塊兒就能提供2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)的比例達(dá)到4%，它的規(guī)模已經(jīng)是非常了不起了。

　　如果在能源消費(fèi)總量里面已經(jīng)達(dá)到4%，在全部發(fā)電量里面已經(jīng)可以占到10%到15%，它的地位和作用就變了。在過(guò)去非水能的可再生能源僅僅是補(bǔ)充或者輔助的地方，到2020年要逐步過(guò)度到主力的能源，不是可有可無(wú)的。

　　第二個(gè)變化是到2020年可再生能源發(fā)電就要走向市場(chǎng)化的運(yùn)作，國(guó)家不再給你補(bǔ)貼了，現(xiàn)在國(guó)家能源局已經(jīng)提出來(lái)一個(gè)目標(biāo)就是到2020年風(fēng)力發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，不再給予補(bǔ)貼。光伏發(fā)電到2020年在用戶側(cè)不再給于補(bǔ)貼，也比較平價(jià)的上網(wǎng)。一旦可再生能源利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)發(fā)展就會(huì)走向更加廣闊的天地，它的發(fā)展就會(huì)有更大的規(guī)模和更大的速度。

　　十三五計(jì)劃是我們可再生能源非常重要的時(shí)期。在制定十三五計(jì)劃的時(shí)候有一些觀念也在變化，剛剛講的都是可再生能源發(fā)電，中國(guó)還有可再生能源另外的用途，那就是可再生能源的供熱，供氣，燃料。供熱這方面太陽(yáng)能的熱水器，地?zé)岬牟膳还饩褪钦託?；燃料乙醇，生物柴油等等，這些過(guò)去在統(tǒng)計(jì)能源消費(fèi)總量的時(shí)候沒(méi)有算進(jìn)去，就因?yàn)檫@些不是商品，像太陽(yáng)能熱水器并沒(méi)有按照熱的計(jì)量進(jìn)行出售，所以不在統(tǒng)計(jì)中，但是它的貢獻(xiàn)非常大。

　　2013年年底的時(shí)候太陽(yáng)能熱水器已經(jīng)有3.17億平方米，沼氣一年生產(chǎn)176億立方米，再加上燃料乙醇，生物柴油等等，這塊兒每年相當(dāng)于提供5900多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，和剛剛說(shuō)的發(fā)電幾乎是一半一半。但是這一半被忽略了，過(guò)去不給你進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也不算你能源消費(fèi)的總量，也不算你的貢獻(xiàn)，十三五期間有消息表明要支持可再生能源其他的幾種利用方式，如果要把這個(gè)算上去之后，我們的規(guī)模還要再翻一翻，中國(guó)的可再生能源會(huì)越走越寬，它的規(guī)模越來(lái)越大。

　　這是我剛剛講的總體上的情況，當(dāng)然我們講了一些成績(jī)，但是還存在很多問(wèn)題，今天我想從投資角度和市場(chǎng)角度講一下哪些因素是影響我們可再生能源投資收益的主要問(wèn)題，這也是作為交流，不算是政府的態(tài)度。我想講的第一個(gè)問(wèn)題是：如何使可再生能源融入到現(xiàn)在能源體系里面。我們現(xiàn)在的能源體系是建立在常規(guī)能源的基礎(chǔ)上，主要是煤炭、石油、天然氣等等，它是建立在常規(guī)能源或者化石能源的基礎(chǔ)上來(lái)形成的能源體系，并沒(méi)有做好接收可再生能源的準(zhǔn)備。