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陸上風電電價下調和“十三五”規(guī)劃存矛盾?

2015-01-12 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):10036

  中國風電材料設備網:1月7日,幾大發(fā)電集團均接到國家發(fā)改委《關于適當調整陸上風電標桿上網電價的通知》(以下簡稱“通知”)。通知明確,將第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)風電標桿上網電價每千瓦時下調2分錢,第Ⅳ類資源區(qū)風電標桿上網電價維持現(xiàn)行電價不變。此次調價規(guī)定適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目,以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目。
  陸上風電電價調整的靴子終于落地。
  自去年9月出現(xiàn)下調風電價格傳聞之后,業(yè)內人士對此反應不一,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“搶裝潮”。如今傳言做實,有企業(yè)人士在接受記者采訪時表示,此次調價相對溫和,對于行業(yè)及企業(yè)影響相對有限。
  幅度低于預期
  通知提出,陸上風電繼續(xù)實行分資源區(qū)標桿上網電價政策,將第I類、II類和III類資源區(qū)風電標桿上網電價每千瓦時降低2分錢,調整后的標桿上網電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元、0.56元;第IV類資源區(qū)風電標桿上網電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。
  此前執(zhí)行的是2009年發(fā)布的風力發(fā)電上網電價政策。當年7月,國家發(fā)改委價格司發(fā)布《關于完善風力發(fā)電上網電價政策的通知》,按風能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類風能資源區(qū),分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元/千瓦時。
  事實上,從2011年開始,國家發(fā)改委已在醞釀下調上網電價。在去年9月召開的“陸上價格座談會”上,國家發(fā)改委初步設定陸上風電標桿電價原先每千瓦時0.61元的地區(qū)下調2分錢,其他區(qū)域每度下調4分錢。這遭到了風電企業(yè)的強烈反對,多方博弈之后,電價下調幅度最終被減半。
  “國家發(fā)改委在調價之前已做過精確測算,如今風電場建設成本大幅下降,調價窗口自然開啟。”一位政府部門人士在接受記者采訪時表示,“風電電價下調就是還原產品商品屬性、順理成章的事。”
  除了成本下降等客觀因素,此次陸上風電電價調整還傳達出政府的另外一層深意,即合理引導風電投資。
  一位國家能源部門相關人士告訴記者,方案對Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類風區(qū)電價的調整幅度稍高,因為這三類風區(qū)目前恰好是我國棄風限電和開發(fā)企業(yè)虧損嚴重的地區(qū),電價下調有利于進一步控制“三北”地區(qū)的風電裝機節(jié)奏,反映出電價調整與產業(yè)戰(zhàn)略調整密切配合的初衷。

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閱讀上文 >> 2015年風電搶裝潮依舊存在
閱讀下文 >> 山東省并網風電機組容量突破600萬千瓦

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