5月12日，國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長梁志鵬在“再生能源金融論壇”上表示，新能源發(fā)展規(guī)劃的初稿已經(jīng)制定完畢，并完成了向各地發(fā)改委以及相關(guān)企業(yè)征求意見的工作，目前交予各部委征求意見。在完成各項程序，并進行最后的修改之后，擇機出臺。
    中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會秘書長李俊峰透露，本次新能源振興規(guī)劃與此前的多項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一樣，主要的內(nèi)容是2009-2011年三年內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)，“新能源振興規(guī)劃最大的特點在于內(nèi)容非常具體，三年內(nèi)具體目標(biāo)和措施都將一目了然。”
    梁志鵬表示，由于發(fā)展勢頭迅猛，在振興規(guī)劃中，風(fēng)電和光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)相比2007年發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》將有顯著的提高。到2020年，可再生能源總投資將超過3萬億元人民幣。
    除了水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能以及核能之外，新能源汽車、節(jié)能建筑和新材料也將成為規(guī)劃的重點內(nèi)容。
    到2020年總投資超過3萬億
    按照《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，水電、風(fēng)電、太陽能以及生物質(zhì)能將成為可再生能源發(fā)展的重點區(qū)域。
    風(fēng)電的發(fā)展則將通過大規(guī)模開發(fā)，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)設(shè)備制造國產(chǎn)化，盡快使風(fēng)電布局具有市場競爭力。到2010年，風(fēng)電規(guī)模將達到2000萬千瓦，在江蘇、河北、內(nèi)蒙古、甘肅和吉林建立百萬千萬風(fēng)電基地。到2020年，力爭在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、東北，以及江蘇沿海等地建立若干個千萬千瓦風(fēng)電基地。
    在太陽能方面，將在偏遠地區(qū)建設(shè)獨立太陽能電站和戶用光伏電源。在經(jīng)濟條件較好的城市發(fā)展并網(wǎng)光伏電源，在資源條件號的地區(qū)建設(shè)大型太陽能電站。到2010年，太陽能發(fā)電將達到30萬千瓦，到2020年，達到180萬千瓦。
    而根據(jù)目前的發(fā)展速度，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度大大超過了原有的規(guī)劃預(yù)期。梁志鵬表示，在新能源振興規(guī)劃中，各項能源的發(fā)展目標(biāo)都將有“一個較大幅度的調(diào)整”，例如目前的風(fēng)能規(guī)劃是到2020年，規(guī)模達到2000萬千瓦，而按照目前的新能源規(guī)劃來看，到2020年，則有望達到一億千瓦以上。
    根據(jù)能源局提供的數(shù)據(jù)，水電新增裝機約1.9億千瓦，總投資約為1.3萬億元，風(fēng)電新增裝機約10000萬千瓦，總投資約為9000億元，太陽能發(fā)電新增173萬千瓦，總投資約1300億元，太陽能熱水器新增兩億平方米，總投資約4000億元。另外，生物質(zhì)發(fā)電新增2800萬千瓦，總投資約2000億元，農(nóng)村用戶沼氣新增6200萬戶，總投資月1900億元。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)測算，如果要實現(xiàn)2020年規(guī)劃目標(biāo)，需要總投資約3萬億元。
    梁志鵬表示，以民間投資為主。金融機構(gòu)對于新能源和可再生能源的信貸支持水平將大大影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
    風(fēng)電將進行特許招標(biāo)
    風(fēng)電、太陽能發(fā)電成為新能源振興規(guī)劃的重點發(fā)展領(lǐng)域。發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任高虎表示，雖然都作為重點發(fā)展領(lǐng)域，但是由于風(fēng)電和太陽能發(fā)電的發(fā)展階段不同，目標(biāo)也有所不同。“風(fēng)電的目標(biāo)是在市場規(guī)模上力爭突破上億千瓦，而太陽能發(fā)電則力爭突破目前的起步階段，爭取上千萬千瓦。”